促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟法對策研究.pdf

1、2009年,一場金融危機再次給中國經(jīng)濟敲響了警鐘。兩會上,代表和專家們呼吁:中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)到了刻不容緩的地步。2010年,黨的十七屆五中全會強調(diào),要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。在這種背景下,經(jīng)濟法學(xué)界以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的經(jīng)濟法保障為主題展開了研究。一些學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟法是調(diào)整國家干預(yù)經(jīng)濟過程中形成的各種關(guān)系的法。為了保證經(jīng)濟發(fā)展方式順利轉(zhuǎn)變,這些學(xué)者主張政府加強宏觀調(diào)控,規(guī)制市場行為,維護社會整體利益,實現(xiàn)經(jīng)濟健

2、康平穩(wěn)發(fā)展。我國學(xué)者的這種觀點與長期以來學(xué)界主張加快移植經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家或者地區(qū)的法律,以構(gòu)建中國特色社會主義法制體系的思路有密切關(guān)系。這種觀點并沒有錯,而且實際上,這種方法也促進(jìn)了我國社會主義市場經(jīng)濟法律體系的建立,但是這種理論仍然存在重大的缺陷。我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的措施收效甚微,以及一些經(jīng)濟法律難以貫徹執(zhí)行或者被公民規(guī)避的現(xiàn)象足以證明其缺陷的存在。
　　本文認(rèn)為,這種主張經(jīng)濟法以國家干預(yù)市場運行過程中形成的各種關(guān)系為研究對象的法

3、學(xué)理論,難以正確處理經(jīng)濟運行過程中國家、企業(yè)和個人之間關(guān)系,也使經(jīng)濟立法容易偏離經(jīng)濟法的本質(zhì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求以保障和改善民生為根本出發(fā)點,這與科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心是相一致的。我國的經(jīng)濟法如要成功實現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,必須理性認(rèn)識到經(jīng)濟法必須給公民提供一種符合其根本利益需要,實現(xiàn)其經(jīng)濟發(fā)展要求的行為模式。如果舍棄這個根本,即使經(jīng)濟法體系設(shè)計得多么完美無暇,多么遵從西方傳統(tǒng)法律精髓,多么符合世界的潮流,也只怕會成為“空中樓閣

4、”,少人問津。
　　經(jīng)濟法是在社會化大生產(chǎn)過程中調(diào)整經(jīng)濟活動主體在創(chuàng)造和分享社會新增財富中各種利益關(guān)系的法律。這里的經(jīng)濟活動主體包括政府、企業(yè)、個人等勞動主體。經(jīng)濟法與傳統(tǒng)民法、行政法、刑法的本質(zhì)區(qū)別在于,它立足與社會化大生產(chǎn)過程中的基本因素——勞動力,維護勞動者的勞動能力權(quán)。經(jīng)濟法通過調(diào)整勞動者共同創(chuàng)造的社會新增財富的分配,保護勞動能力的發(fā)展需要,它表現(xiàn)出明顯的現(xiàn)代性、發(fā)展性和合作性。促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需要根據(jù)中國國情構(gòu)建中國