泛北部灣次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)服務(wù)貿(mào)易的法律問(wèn)題研究.pdf

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勃興、服務(wù)貿(mào)易異軍突起,這是二戰(zhàn)后、特別是“后烏拉圭時(shí)代”國(guó)際貿(mào)易不同發(fā)展維度上的重要特征。一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織(集、團(tuán))數(shù)量急劇增加;另一方面,近幾十年來(lái),服務(wù)貿(mào)易作為一個(gè)嶄新的國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志引起了各國(guó)的普遍關(guān)注。在泛北部灣次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中,各國(guó)也重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,因?yàn)榘l(fā)展服務(wù)貿(mào)易,將有利于區(qū)域內(nèi)各國(guó)服務(wù)貿(mào)易的互利互補(bǔ),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口,深化和加強(qiáng)各國(guó)服務(wù)部門的合作,推動(dòng)各國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展

2、。泛北部灣次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展需要法律制度作保障,法律的缺失將阻礙區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,由于泛北部灣次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)包含在中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),是中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下的次區(qū)域,因此泛北部灣次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則可以在很多方面沿用中國(guó)、東盟簽訂的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,無(wú)需單獨(dú)構(gòu)建泛北部灣次區(qū)域合作國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則。但是《中國(guó)——東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》并不是十全十美,還存在缺陷,而且泛北部灣次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)存在自身的特

3、點(diǎn),所以泛北部灣次區(qū)域合作國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則也不是完全地適用《中國(guó)——東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,而是在遵守WTO、GATS和《中國(guó)——東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的相關(guān)規(guī)定的同時(shí),還要結(jié)合泛北部灣各國(guó)的特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力,對(duì)《中國(guó)——東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和修改后的適用,還可以通過(guò)進(jìn)一步談判協(xié)議增加比《中國(guó)——東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》條款更為先行和優(yōu)惠,更加符合次區(qū)域情況的條款,以利于泛北部灣各國(guó)率先實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。本文通過(guò)對(duì)泛

4、北部灣次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)服務(wù)貿(mào)易的一些主要原則和制度進(jìn)行分析研究,認(rèn)為對(duì)于《中國(guó)——東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》中服務(wù)原產(chǎn)地規(guī)則的一些用語(yǔ)不清問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)一步加以解釋,有必要在《中國(guó)——東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》中訂立服務(wù)原產(chǎn)地的一般規(guī)則,而不是分散地規(guī)定在《中國(guó)——東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的一些條款中,同時(shí)對(duì)海運(yùn)服務(wù)的原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)作更詳細(xì)的規(guī)定。由于泛北部灣次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)各國(guó)是中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國(guó)家,因此泛北部灣次區(qū)域服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放程度可以比

5、中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放程度高一些,但泛北部灣各國(guó)都是發(fā)展中國(guó)家,對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的制定既要注意一般性的條件,又要根據(jù)國(guó)情靈活地加以考慮。關(guān)于泛北部灣次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)進(jìn)行海運(yùn)合作,可以借鑒歐盟海運(yùn)服務(wù)法律政策,鼓勵(lì)、支持泛北部灣各國(guó)海運(yùn)業(yè)開(kāi)展科技研發(fā),制定完善的海運(yùn)市場(chǎng)管理法,提高泛北部灣海運(yùn)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)泛北部灣海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。對(duì)于泛北部灣次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)各國(guó)的旅游合作,應(yīng)簽署次區(qū)域旅游合作協(xié)議和規(guī)章,制定旅游合作的實(shí)施