泛北部灣次區(qū)域經濟合作區(qū)服務貿易的法律問題研究.pdf

1、區(qū)域經濟一體化勃興、服務貿易異軍突起,這是二戰(zhàn)后、特別是“后烏拉圭時代”國際貿易不同發(fā)展維度上的重要特征。一方面,區(qū)域經濟一體化組織(集、團)數(shù)量急劇增加;另一方面,近幾十年來,服務貿易作為一個嶄新的國際貿易領域和產業(yè)進步的標志引起了各國的普遍關注。在泛北部灣次區(qū)域經濟合作中,各國也重視服務貿易的發(fā)展,因為發(fā)展服務貿易,將有利于區(qū)域內各國服務貿易的互利互補,增強競爭力,擴大服務貿易出口,深化和加強各國服務部門的合作,推動各國服務業(yè)的發(fā)展

2、。泛北部灣次區(qū)域經濟合作區(qū)服務貿易的發(fā)展需要法律制度作保障,法律的缺失將阻礙區(qū)域服務貿易的發(fā)展,由于泛北部灣次區(qū)域經濟合作區(qū)包含在中國——東盟自由貿易區(qū)內,是中國——東盟自由貿易區(qū)框架下的次區(qū)域,因此泛北部灣次區(qū)域經濟合作區(qū)的服務貿易規(guī)則可以在很多方面沿用中國、東盟簽訂的服務貿易協(xié)議,無需單獨構建泛北部灣次區(qū)域合作國際經濟區(qū)服務貿易規(guī)則。但是《中國——東盟服務貿易協(xié)議》并不是十全十美,還存在缺陷,而且泛北部灣次區(qū)域經濟合作區(qū)存在自身的特

3、點,所以泛北部灣次區(qū)域合作國際經濟區(qū)的服務貿易規(guī)則也不是完全地適用《中國——東盟服務貿易協(xié)議》,而是在遵守WTO、GATS和《中國——東盟服務貿易協(xié)議》的相關規(guī)定的同時,還要結合泛北部灣各國的特點、經濟發(fā)展水平和承受能力,對《中國——東盟服務貿易協(xié)議》進行適當?shù)难a充和修改后的適用,還可以通過進一步談判協(xié)議增加比《中國——東盟服務貿易協(xié)議》條款更為先行和優(yōu)惠,更加符合次區(qū)域情況的條款,以利于泛北部灣各國率先實現(xiàn)服務貿易自由化。本文通過對泛

4、北部灣次區(qū)域經濟合作區(qū)服務貿易的一些主要原則和制度進行分析研究,認為對于《中國——東盟服務貿易協(xié)議》中服務原產地規(guī)則的一些用語不清問題,應進一步加以解釋,有必要在《中國——東盟服務貿易協(xié)議》中訂立服務原產地的一般規(guī)則,而不是分散地規(guī)定在《中國——東盟服務貿易協(xié)議》的一些條款中,同時對海運服務的原產地規(guī)則應作更詳細的規(guī)定。由于泛北部灣次區(qū)域經濟合作區(qū)各國是中國——東盟自由貿易區(qū)內經濟發(fā)展較好的國家,因此泛北部灣次區(qū)域服務貿易開放程度可以比

5、中國東盟自由貿易區(qū)服務貿易開放程度高一些,但泛北部灣各國都是發(fā)展中國家,對市場準入規(guī)則的制定既要注意一般性的條件,又要根據(jù)國情靈活地加以考慮。關于泛北部灣次區(qū)域經濟合作區(qū)進行海運合作,可以借鑒歐盟海運服務法律政策,鼓勵、支持泛北部灣各國海運業(yè)開展科技研發(fā),制定完善的海運市場管理法,提高泛北部灣海運企業(yè)的國際競爭力,促進泛北部灣海運服務貿易發(fā)展。對于泛北部灣次區(qū)域經濟合作區(qū)各國的旅游合作,應簽署次區(qū)域旅游合作協(xié)議和規(guī)章,制定旅游合作的實施