城市軌道交通工程安全監(jiān)督法律研究.pdf

1、本論文選題來自于國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理條例》的立法項目。我國城市軌道交通近年來快速發(fā)展，但同時也出現(xiàn)了許多問題，尤其是近年來我國城市軌道交通工程安全事故頻發(fā)，已經(jīng)引起了全社會的普遍關(guān)注，城市軌道交通的安全事故的發(fā)生不僅導(dǎo)致重大生命、財產(chǎn)的損失，而且影響社會穩(wěn)定，不利于和諧社會的建設(shè)。為了城市軌道交通工程行業(yè)的健康發(fā)展，我國建設(shè)主管部門開展了相關(guān)的立法工作。
　　城市軌道交通工程安全事故的發(fā)生是多種因素

2、綜合作用的結(jié)果，而事實表明，監(jiān)督管理方面的問題無疑是一大重要誘因，本文試圖對城市軌道交通工程安全監(jiān)督所涉及到的法律問題進(jìn)行思考，分析了城市軌道交通工程的特殊性和安全監(jiān)督中存在的一些問題，得出了國家實行城市軌道交通工程安全監(jiān)督管理制度的緊迫性以及加快《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理條例》立法的必要性和可行性，并提出制度的完善和立法的建議。
　　首先，分析了我國城市軌道交通工程安全監(jiān)督主體現(xiàn)狀，明確了我國建筑工程安全監(jiān)督管理體系為:國務(wù)

3、院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，城市軌道交通工程所在地城市的建設(shè)主管部門分級負(fù)責(zé)本轄區(qū)的建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
　　其次，針對城市軌道交通工程的特點，重點論述現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于建設(shè)單位、勘察單位、監(jiān)理單位存在的問題。例如，現(xiàn)行法律存在對建設(shè)單位安全投入要求規(guī)定不夠、實踐中各地勘察咨詢管理模式不夠規(guī)范、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》對監(jiān)理單位的安全監(jiān)督責(zé)任方面規(guī)定缺失等問題。
　　最后，在第四章中提出完善監(jiān)