大慶市社區(qū)警務(wù)新模式構(gòu)建研究.pdf

1、當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著改革的深入，新情況不斷出現(xiàn)，新矛盾日益凸顯，各種因素相互交織在一起，社會(huì)治安形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻。公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)治安秩序的重任，面對(duì)城市社會(huì)結(jié)構(gòu)和組織管理方式的巨大變化，傳統(tǒng)警務(wù)工作正面臨新的挑戰(zhàn)。社區(qū)警務(wù)機(jī)制是一種全新的警務(wù)戰(zhàn)略理念和警務(wù)工作機(jī)制，已經(jīng)成為警務(wù)管理工作的核心之一。大慶市公安機(jī)關(guān)根據(jù)城市發(fā)展特點(diǎn)，提出建立現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)機(jī)制的發(fā)展目標(biāo)，成為了促進(jìn)大慶市社會(huì)治安管理的突破口，在城市公共管理上具有

2、重要的研究?jī)r(jià)值。本文是建立在大慶市社區(qū)警務(wù)機(jī)制實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)社區(qū)警務(wù)機(jī)制的發(fā)展與創(chuàng)新進(jìn)行探討。研究的目的在于總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)，分析存在的不足，提出建議與對(duì)策，為大慶市社區(qū)警務(wù)機(jī)制進(jìn)一步發(fā)展提出可行性意見。文章通過對(duì)比中外社區(qū)警務(wù)機(jī)制，總結(jié)出國(guó)內(nèi)外好的經(jīng)驗(yàn)給予我國(guó)社區(qū)警務(wù)機(jī)制建設(shè)的啟示。
　　本文的研究重點(diǎn)在大慶市社區(qū)警務(wù)新模式的構(gòu)建及實(shí)踐情況。首先揭示了大慶市現(xiàn)行社區(qū)警務(wù)模式存在的不足，并且分析其形成的原因，然后從轉(zhuǎn)變思想、組織結(jié)

3、構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制等幾個(gè)方面構(gòu)建了大慶市社區(qū)警務(wù)新模式。主要從工作機(jī)制、勤務(wù)機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、考核機(jī)制、保障機(jī)制幾個(gè)方面闡述了如何建設(shè)大慶市社區(qū)警務(wù)新模式。尤其在工作模式中的“社區(qū)三進(jìn)入”即“同址辦公”、“單元工作法”、“五聯(lián)工作法”以及“三警聯(lián)勤”等幾個(gè)方面有自己的創(chuàng)新之處。另外，為保證新模式的順利實(shí)施，還提出了應(yīng)該在組織、法律、人員、物資保障幾個(gè)方面做好準(zhǔn)備。在警力下沉問題、協(xié)調(diào)組織管理問題、提高經(jīng)費(fèi)使用效益問題、激發(fā)隊(duì)伍潛能問題