大慶市基本農田調整研究.pdf

1、農業(yè)是國民經濟的基礎，耕地是農業(yè)的根本，而基本農田又是耕地的主要部分，是糧食生產的基礎，因此保護基本農田是耕地保護工作的重點，對保障糧食安全、維護社會穩(wěn)定，實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
　　 但是由于經濟建設的不斷發(fā)展，重點工程的實施，以至于基本農田不得已劃入一般耕地，所以對基本農田調整的分析有著重要的意義。調入、調出的基本農田在數量和質量上是否平衡有待于研究。
　　 本項研究通過大慶市耕地和基本農田的利

2、用現狀特點，對大慶市基本農田調整進行研究分析，主要是基本農田的調出、調入分別進行分析。基本農田的調出主要是通過扣除現狀是非耕地、地質災害區(qū)、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設范圍內的基本農田，總結調出基本農田的數量4208.7公頃。
　　 基本農田的調入，主要是根據大慶市及各縣編制的《土地開發(fā)整理規(guī)劃》及相關專題研究結果，到2008年可增加耕地5693.2公頃，然后將質量好的耕地調入基本農田，主要是結合基本農田劃定的主要原則，參考相關資料，建立

3、大慶市耕地入選基本農田評價指標體系。然后采用基于GIS的數據分析模塊獲取各個指標的具體值；運用層次分析法對各耕地質量進行評價，確定各指標的因子權重。通過運用GIS的疊加分析和緩沖分析等空間分析功能和處理屬性數據的能力，能夠有效的反應耕地質量的實際情況。通過綜合評價系數法對大慶市的耕地進行質量排序，最終確定入選的基本農田數量為4839.22公頃。
　　 根據綜合排序結果和大慶市標準糧單產水平建立模型，進行基本農田占補平衡考核，從而

4、得出大慶市在建設過程中，調出的基本農田與調入的基本農田在數量有所增加，在質量上，基本農田占補平衡考核系數<1，也就是說表明了耕作質量與調出的基本農田基本持平。
　　 通過對大慶市基本農田調整的研究，可以看出調整后的基本農田保護面積不低于規(guī)劃下達的基本農田保護面積；從耕地的糧食生產能力與其綜合質量必定存在著一定的相關性的方面考慮，大慶市區(qū)調整后的基本農田平均質量情況基本與調整前的平均質量情況有所提高；通過調出的基本農田數據可以看出