清末憲政改革中的民眾參與研究.pdf

1、清政府的最后十年，是其作為一個統(tǒng)治實體進行垂死掙扎最為激烈的十年，這尤其表現(xiàn)在轟轟烈烈的憲政改革運動中。這一時期，統(tǒng)治階層之外的民眾也以一種前所未有的主動姿態(tài)加入到了這一歷史潮流中，他們通過各種形式的努力實實在在地影響了清末憲政改革的進程。本文便是以此為視角，深切關懷這一“自下而上一的政治潮流，通過對清末社會歷史條件變化的觀察、具體歷史事件的分析，總結(jié)了民眾參與憲政改革的形式及成果、作用機制和制度貢獻，全面呈現(xiàn)民眾參與對于推動清末憲政改

2、革的重要意義。同時，力求在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上，為當今憲政建設提供有益的啟示。結(jié)構上，本文共分四部分展開論述，主要內(nèi)容摘要介紹如下：
　　 第一部分進行概念分析和理論分析。通過這一分析，筆者確定從憲政最本質(zhì)的概念--建立有限政府、保障公民權利來理解清末憲政的改革。而參與的民眾則界定為清政府之外的所有人民群眾，包括知識分子、士紳商人、產(chǎn)業(yè)工人以及農(nóng)民等，這最大限度的保證了“自上而下”的變革力量的全面和周延。而對參與式民主理論的引介

3、，目的在于在民眾參與和民主理論之間架設橋梁，從而充分認識民眾參與對憲政改革和憲政建設的深刻價值。
　　 第二部分進行歷史條件分析。通過該部分，筆者較為全面地展示了當時清末社會在經(jīng)濟、政治、思想、文化等各個方面的基本情況，認為清末社會的這些變化實際上是為民眾參與憲政改革提供了主觀上和客觀上的條件。
　　 第三部分是論文的重點部分，主要分析和評價清末民眾參與憲政改革的形式及成果。通過事例列舉、數(shù)據(jù)比較分析等方法對清末民眾參加

4、選舉、結(jié)社集會、輿情、請愿以及地方自治的情況進行了細致的梳理和評述，對各種形式下民眾參與之于憲政改革的成果和作用進行了客觀的總結(jié)，進而顯示了民眾參與的憲政價值所在。
　　 最后結(jié)語部分著重概括了清末民眾參與憲政改革的歷史意義，認為清末民眾的一系列政治參與活動啟迪了民主的意識、提高了參政的能力，并最終加速了國家權力的重組，為憲政改革和社會形態(tài)的轉(zhuǎn)變指明了道路。而在當代中國，民眾參與也具有獨特的憲政價值，它有利于實現(xiàn)政治文明、社會主