論平等就業(yè)權(quán)的法律保護.pdf

1、平等就業(yè)權(quán)是指國家通過立法、執(zhí)法和司法以保護就業(yè)者能夠在平等身份、平等權(quán)利、平等機會和平等規(guī)則等基礎(chǔ)上享有形式上的平等就業(yè)權(quán)，同時，國家通過包括禁止就業(yè)歧視、特殊群體就業(yè)保護、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)社會保障等在內(nèi)的多種手段和措施保護就業(yè)者享有實質(zhì)上的平等就業(yè)權(quán)，平等就業(yè)權(quán)是形式上的平等就業(yè)權(quán)和實質(zhì)上的平等就業(yè)權(quán)的統(tǒng)一。依法保護就業(yè)者的平等就業(yè)權(quán)，有利于實現(xiàn)就業(yè)者的基本人權(quán)、進而實現(xiàn)其所必需的生存與發(fā)展，也有利于構(gòu)建和諧社會。目前我國平等就業(yè)權(quán)實

2、現(xiàn)中存在的問題主要有：立法保護體系不完備，相關(guān)立法層次低，地方立法差異性大，某些法律法規(guī)可操作性不強，使法律缺乏統(tǒng)一性和權(quán)威性；保障平等就業(yè)的勞動監(jiān)察力度弱、管理效率低，對勞動監(jiān)察保障監(jiān)督機制弱；救濟制度不健全，啟動司法救濟的條件有局限，審查內(nèi)容范圍窄，審判適用程序弊端多，舉證責任配置不合理，導(dǎo)致就業(yè)者維權(quán)困難。平等就業(yè)權(quán)難以實現(xiàn)是由于某些政府官員、用人單位、就業(yè)者自身等思想觀念認識不足，國家一系列政治經(jīng)濟政策向城市傾斜，向工業(yè)傾斜，二

3、元戶籍制度的存在，以及地方保護主義等原因造成的。我們可以從立法、執(zhí)法、司法三方面采取措施來完善平等就業(yè)權(quán)的法律保護：在立法方面，應(yīng)制定專門的反就業(yè)歧視法，清理和修改不合理的法律法規(guī)，構(gòu)建實現(xiàn)平等就業(yè)的法律體系，借鑒國外立法經(jīng)驗，加快平等就業(yè)權(quán)法律制度建設(shè)；在執(zhí)法過程中，應(yīng)強化國家模范遵守法律的義務(wù)，建立責任政府，加快配套制度改革，提高各部門執(zhí)法水平，強化社會參與監(jiān)督；在權(quán)利救濟方面，應(yīng)建立獨立的爭議解決機構(gòu)和公益訴訟制度，以推動審判實務(wù)