行政獎勵程序研究——以信賴原則為視角.pdf

1、行政獎勵程序研究是行政法學研究的重要內容。行政獎勵作為我國新型行政管理的于段之一,對于促進行政豐體積極履行職責,推動高效服務政府的建立起到了積極作用,但行政獎勵在以往的行政法學界并未引起足夠的重視,真正引起重視的是一起典型的行政獎勵程序違法的華南虎照案件的曝光,行政獎勵程序的問題才引起學者的重視。
　　 將信賴原則引入行政獎勵程序研究的范疇,筆者是借鑒了信賴原則在行政許可制度上的運用,而切入點是行政獎勵和行政許可對于行政相對人來

2、說都是授益行政行為。實踐中,行政豐體把行政獎勵當作是一種對于相對人的恩賜,獎勵過程中隨意性很大,嚴肅性欠缺。而相對人對于自己的獲獎權受侵害也無切實有效的救濟途徑可走。筆者認為,行政獎勵程序必須放在行政程序法的整個框架中進行研究,我國目前還沒有制定統(tǒng)一的行政程序法,而研究行政獎勵程序一定要結合能夠指導程序的基本指導原則,筆者選取了信賴原則的角度來談行政獎勵程序的規(guī)制。
　　 全文共三萬余字,分成四個方面,即第一部分行政獎勵程序問題

3、的提出。在此部分中,首先對于與行政獎勵程序概念相關的行政獎勵、行政程序進行了概念的辨析,其次梳理了行政獎勵程序的中外研究現(xiàn)狀,最后對于將信賴原則與行政獎勵兩者之間的關系進行了一番考察,對信賴原則能否作為行政獎勵程序的指導原則進行了可行性的探討。第二部分我國行政獎勵程序的基礎研究。首先介紹了有關行政程序的一般理論,其次對行政獎勵程序的內涵進行了詳細的分析,最后對于我國各類行政獎勵程序的立法實例進行了一番梳理。第三部分我國行政獎勵程序的規(guī)制