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1、隨著中國經(jīng)濟(jì)體制的改革、社會的發(fā)展,公民的民主和法律意識逐步提高,勞動關(guān)系出現(xiàn)了更為復(fù)雜的局面。因勞資關(guān)系處理不當(dāng)而引發(fā)的勞資糾紛事件愈演愈烈。近兩年,席卷全國的出租車罷運事件更是暴露了中國在勞動關(guān)系處理上的嚴(yán)重問題。
集體談判是市場經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整勞動關(guān)系的主要手段和國際慣例。通過集體談判規(guī)范勞動關(guān)系事務(wù),構(gòu)成了市場經(jīng)濟(jì)國家勞動關(guān)系制度的核心。集體談判制度已成為西方主要市場經(jīng)濟(jì)國家調(diào)整勞動關(guān)系的一項非常成熟的制度。
2、中國自20世紀(jì)90年代也引入了集體談判制度,并逐步將其應(yīng)用于勞資關(guān)系的處理中,然而由于工會作用發(fā)揮受限、勞資方實力相差懸殊、法律不完善等原因,中國的集體談判制度并未能真正建立起來。集體談判未能在處理勞資關(guān)系中發(fā)揮應(yīng)有作用,而成為一紙空文,這與政府的角色定位錯誤有很大關(guān)系。正是因為政府的角色定位錯誤,使其未能扮演好勞資集體談判促進(jìn)者的角色?;诖耍疚耐ㄟ^對有關(guān)資料的分析綜合和歸納演繹,以政府角色定位為重點,論述政府在促進(jìn)勞資集體談判中的
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