論交通管理中的“暗中執(zhí)法”.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，汽車(chē)已經(jīng)成為社會(huì)生活中不可缺少的代步工具。隨著汽車(chē)數(shù)量和駕駛員人數(shù)的迅猛提升，傳統(tǒng)交通執(zhí)法的模式顯得越發(fā)滯后。隨著“向科技要警力”戰(zhàn)略的提出，各種先進(jìn)的科技裝備和技術(shù)手段逐步進(jìn)入交通執(zhí)法活動(dòng)中，以滿(mǎn)足提升道路交通管理水平的需要。交警部門(mén)利用攝像機(jī)、電子監(jiān)控儀器、公路測(cè)速等先進(jìn)設(shè)備，減輕了民警工作壓力，也為交通管理帶來(lái)了極大便利；同時(shí)，交警部門(mén)利用電子監(jiān)控、攝像機(jī)等高科技手段進(jìn)行交通監(jiān)管，采集交通違章的證據(jù)，并以此為依

2、據(jù)進(jìn)行行政處罰。這種新的執(zhí)法方式暴露出了許多同民主法制社會(huì)不相適應(yīng)的問(wèn)題。自從“新交法”頒布實(shí)施以來(lái)，交警部門(mén)這種“暗中執(zhí)法”的現(xiàn)象引發(fā)了越來(lái)越多的爭(zhēng)議。
　　 建立和諧社會(huì)，需要和諧交通。我們的交通管理部門(mén)需要真正“以人為本”、“執(zhí)法為民”，不斷改進(jìn)“暗中執(zhí)法”，真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)、管理并重”意識(shí)的轉(zhuǎn)變。在交通管理活動(dòng)中多一些服務(wù)意識(shí)，使受罰者在心服口服的同時(shí)，也會(huì)使交警部門(mén)在人們心中的形象有所改善。
　　 本文通過(guò)對(duì)濟(jì)南

3、市道路交通管理部門(mén)的走訪和對(duì)部分路段取證設(shè)備的設(shè)置進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，從對(duì)“暗中執(zhí)法”概念的法理剖析入手，力求揭示“暗中執(zhí)法”行為存在的問(wèn)題、問(wèn)題產(chǎn)生的原因和癥結(jié)所在，以及從法律完善和具體實(shí)施兩個(gè)方面加以改進(jìn)的具體思路，以期待這一先進(jìn)的科技手段能夠合法、合理、有效地運(yùn)用到道路交通管理工作之中。全文主要有三個(gè)部分組成：
　　 第一部分包括“暗中執(zhí)法”的涵義、形式、特點(diǎn)及依據(jù)。本文首先對(duì)學(xué)界對(duì)“暗中執(zhí)法”概念的不同觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)述，對(duì)其內(nèi)

4、涵進(jìn)行了深刻的法理剖析，明確闡述了自己的觀點(diǎn)：“暗中執(zhí)法”并不是真正意義上的執(zhí)法行為，而只能是一種取證方式，“暗中執(zhí)法”即“暗中取證”。而后分別闡述了“暗中執(zhí)法”行為的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，最后闡述了“暗中執(zhí)法”行為所能找到的法律支撐依據(jù)。
　　 第二部分講述“暗中執(zhí)法”存在的問(wèn)題。這一部分主要從三個(gè)方面展開(kāi)：第一方面，從法律依據(jù)的層面上展開(kāi)，闡述了現(xiàn)行法律依據(jù)上的弊端；第二方面，從“暗中執(zhí)法”證據(jù)采集角度展開(kāi)，闡述了“暗中執(zhí)法”行為