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文檔簡介
1、交通是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,交通管理是否規(guī)范有序,對經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展具有十分重要的影響。當(dāng)前我國正實(shí)行的交通綜合行政執(zhí)法體制改革,改革從提出到實(shí)施,歷時(shí)十多年,跨越了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和市場經(jīng)濟(jì)體制,在整個(gè)時(shí)代背景的巨大轉(zhuǎn)變之下,原有的改革理念是否適應(yīng)當(dāng)前形勢和客觀要求?毫無疑問,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的交通行政執(zhí)法模式和我國逐漸完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已極不適應(yīng),因此才產(chǎn)生了綜合行政執(zhí)法理念。但如何實(shí)行這個(gè)“綜合執(zhí)法”,如何推行這個(gè)“綜合執(zhí)法體制改
2、革”,是眾多“交通人”多年來積極探索的問題。
當(dāng)前,為克服行政執(zhí)法權(quán)過度分散、條塊分割、政出多門、管理混亂等問題,交通行政主管部門在行政執(zhí)法方式的產(chǎn)生了重大變革,其思路是使執(zhí)法權(quán)從分散到集中,這種權(quán)力重組的優(yōu)勢是通過加強(qiáng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的適應(yīng)能力和靈活性及綜合行政執(zhí)法進(jìn)一步法制化來實(shí)現(xiàn)。
本文在研究中運(yùn)用比較分析方法,對我國交通綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施前后的狀況進(jìn)行對比、分析,反映改革帶來的影響和改革前后的變化,論證改革
3、的必然性。同時(shí)指出改革過程中所遇到的困難,以及仍然存在的問題。力求理論與實(shí)際相結(jié)合,從本人從事交通行政執(zhí)法監(jiān)督工作幾年來的經(jīng)驗(yàn),見證和參與改革工作的實(shí)踐中,提出一系列有助于我國交通綜合行政執(zhí)法體制完善的建議和設(shè)想。
本文主要探討幾方面問題:一是交通綜合行政執(zhí)法概述,主要闡述交通綜合行政執(zhí)法的理念產(chǎn)生、改革前后狀況的對比,以及改革的必然性等內(nèi)容。二是從法律層面、主體地位、部門之間協(xié)調(diào)等方面,闡述目前改革實(shí)施后仍然存在的問題,并對
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