晚清中國(guó)“鄉(xiāng)治”理念和“鄉(xiāng)制”設(shè)計(jì)現(xiàn)代變遷研究.pdf

1、縱觀中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理的歷史，我們分明感覺(jué)在鄉(xiāng)村治理的背后是封建國(guó)家與宗族社會(huì)之間的博弈，在這場(chǎng)博弈中清晰地折射著傳統(tǒng)封建國(guó)家的“鄉(xiāng)治”理念，主要表現(xiàn)為“大一統(tǒng)”思想的全面滲透、凸顯“牧民”、“御民”的治道、社會(huì)生活倫理化、政治化；由此衍生出的傳統(tǒng)“鄉(xiāng)制”具有明顯的中國(guó)特色，主要呈現(xiàn)為三個(gè)方面，一是以“戶”或“家”為基本治理單位，而不是以個(gè)人為基本治理單位，二是濃烈的宗族宗法性，三是森嚴(yán)的等級(jí)性、專(zhuān)制性。
　　 中國(guó)傳統(tǒng)“鄉(xiāng)治

2、”理念和“鄉(xiāng)制”設(shè)計(jì)具有現(xiàn)代指向性的歷史變遷，肇始于晚清。這一過(guò)程呈現(xiàn)為兩個(gè)層面，一是現(xiàn)代性因素的漸次發(fā)育，主要表現(xiàn)為議會(huì)思想的輸入和“國(guó)民國(guó)家”的萌生、張揚(yáng)，二是現(xiàn)代化趨勢(shì)下傳統(tǒng)“鄉(xiāng)制”名存實(shí)亡，“治而不治”，一方面是農(nóng)民的貧困、破產(chǎn)與“游民化”，另一方面是鄉(xiāng)紳的分化與蛻變，這是一個(gè)是我非我的過(guò)程；進(jìn)一步說(shuō)，在“鄉(xiāng)制”現(xiàn)代變遷的背后是“鄉(xiāng)治”理念的現(xiàn)代變遷；絕大程度上可以感知中國(guó)“鄉(xiāng)治”理念和“鄉(xiāng)制”制度設(shè)計(jì)現(xiàn)代變遷的過(guò)程并不是一個(gè)由