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1、《中華人民共和國仲裁法》及其司法解釋在施行的過程中,對(duì)我國仲裁事業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,但也暴露出一些問題。本文在論述民商事仲裁司法監(jiān)督一般原理和基本程序的基礎(chǔ)上,提出我國民商事仲裁司法監(jiān)督存在的問題,并提出了相應(yīng)的完善建議。
本文共分為三部分,共33000余字。
第一部分為民商事仲裁司法監(jiān)督制度的一般原理。本部分首先介紹了民商事仲裁司法監(jiān)督在學(xué)界兩種不同的理解,即“狹義說”和“廣義說”,狹義的觀點(diǎn)認(rèn)為:司法監(jiān)
2、督專指法院對(duì)仲裁的審查和控制;廣義的觀點(diǎn)則認(rèn)為監(jiān)督不僅包括法院對(duì)仲裁的審查和控制,還包括支持與協(xié)助。本文采用“狹義說”的觀點(diǎn),僅指法院對(duì)仲裁的審查和控制,即仲裁的司法監(jiān)督應(yīng)限定在對(duì)仲裁協(xié)議和仲裁裁決兩方面的監(jiān)督。其次闡述了在仲裁的發(fā)展過程中,法院與仲裁的關(guān)系大體經(jīng)歷了三個(gè)階段,從起初的司法不干預(yù)仲裁,到司法過渡干預(yù)仲裁,再到現(xiàn)在的司法適度干預(yù)仲裁。我國仲裁司法監(jiān)督從新中國建立以來,也大致經(jīng)歷了三個(gè)階段,從建國初期的法院不干預(yù),到十一屆三
3、中全會(huì)至《中華人民共和國仲裁法》頒布實(shí)施前的過度干預(yù),再到目前的適度干預(yù)。接著從仲裁的歷史發(fā)展、仲裁的本質(zhì)屬性和仲裁所追求的價(jià)值目標(biāo)三個(gè)方面論述了仲裁司法監(jiān)督的必要性。最后介紹了根據(jù)司法審查范圍的不同,理論界將司法審查分為“全面司法審查”和“程序司法審查”兩種基本的模式,并在這之后衍生出單軌程序監(jiān)督論和修正的全面監(jiān)督論。在民商事仲裁司法監(jiān)督部分,對(duì)仲裁協(xié)議效力認(rèn)定的模式和撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決的司法監(jiān)督模式作了基本論述。
第二
4、部分為我國民商事仲裁司法監(jiān)督的基本程序。本部分首先闡述了對(duì)仲裁協(xié)議的監(jiān)督。根據(jù)各國仲裁法和國際條約對(duì)仲裁協(xié)議效力的規(guī)定,提出仲裁協(xié)議的法律效力具體表現(xiàn)在仲裁協(xié)議對(duì)當(dāng)事人、仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁庭和法院三個(gè)主體的拘束力上。在綜合仲裁協(xié)議效力認(rèn)定機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行規(guī)定基礎(chǔ)上,筆者從仲裁的性質(zhì)和仲裁實(shí)踐出發(fā),認(rèn)為我國目前由仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定仲裁協(xié)議的效力是符合仲裁意思自治、效率要求和我國現(xiàn)實(shí)情況的,并對(duì)仲裁協(xié)議效力的幾方面要件進(jìn)行論述。在撤銷仲裁裁決部分,筆者在分
5、析撤銷國內(nèi)、涉外仲裁裁決的理由之后,認(rèn)為對(duì)涉外仲裁裁決的撤銷情形僅限于程序方面,比撤銷國內(nèi)仲裁裁決要寬松得多。論文還從四方面闡述了撤銷仲裁裁決的程序規(guī)則,探討了重新仲裁制度的設(shè)立目的,從仲裁立法和實(shí)踐兩方面闡述了仲裁裁決被撤銷后的法律后果。在不予執(zhí)行仲裁裁決部分,重點(diǎn)對(duì)撤銷仲裁裁決與不予執(zhí)行仲裁裁決作了比較,指出了兩者之間的相同點(diǎn)和差別之處。
第三部分為我國民商事仲裁司法監(jiān)督制度存在的問題及完善的建議。首先提出仲裁協(xié)議司法監(jiān)督
6、存在的問題:一是我國仲裁法規(guī)定的仲裁當(dāng)事人提出仲裁管轄權(quán)異議的時(shí)間不合理;二是限定浮動(dòng)協(xié)議及仲裁機(jī)構(gòu)約定不明的仲裁協(xié)議的效力。針對(duì)仲裁協(xié)議司法監(jiān)督存在的問題提出完善的建議:一是仲裁管轄權(quán)異議應(yīng)在答辯期限屆滿前提出;二是明確規(guī)定法院對(duì)仲裁管轄權(quán)異議處理期限;三是確認(rèn)浮動(dòng)協(xié)議的效力;四是確認(rèn)只約定仲裁地點(diǎn)的仲裁協(xié)議的效力;五是建立法院對(duì)仲裁協(xié)議爭(zhēng)議的間接監(jiān)督機(jī)制。其次通過一則案例提出撤銷仲裁裁決與不予執(zhí)行仲裁裁決之間存在的問題,并提出完善仲
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