轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)貧困人口社會救助研究——以昆明市為例.pdf

1、NO: 云南財經(jīng)大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文 云南財經(jīng)大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文 轉(zhuǎn)型期 轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)貧困人口社會救助研究 城鎮(zhèn)貧困人口社會救助研究 —— ——以昆明市為例 以昆明市為例 院 系：經(jīng)濟(jì)研究院 專 業(yè)：社會保障 姓 名：李懷軍 導(dǎo) 師：楊志銀 2010 年 月 日目 錄 NO: ..........................................................

2、............... 1 Abstract.................................................................... IV 第一章 引 言 ................................................................. 1 一、研究背景、目的及意義 ............................

3、..................... 1 二、文獻(xiàn)綜述和研究現(xiàn)狀 ................................................... 1 （一）關(guān)于城鎮(zhèn)貧困的研究 ............................................. 2 （二）關(guān)于城鎮(zhèn)貧困社會救助的研究 ..................................... 3 三、理論基

4、礎(chǔ) ............................................................. 4 （一）需要與動機(jī)理論 ................................................. 4 （二）貧困理論 ....................................................... 4 （三）社會支持理論 ........

5、........................................... 5 四、本文主要特點和不足之處 ............................................... 5 第二章 轉(zhuǎn)型期的城鎮(zhèn)貧困 ...................................................... 6 一、轉(zhuǎn)型社會下的城市貧困群體界定 .................

6、........................ 6 二、我國城鎮(zhèn)貧困人口形成的背景 ........................................... 7 第三章 轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)貧困人群特征和致貧原因---以昆明市為例 ...................... 10 一、昆明市城鎮(zhèn)貧困人群特征 .............................................. 10 （一）轉(zhuǎn)

7、軌性貧困 .................................................... 10 （二）貧困主體多樣性 ................................................ 10 二、轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)貧困人群致貧原因分析 ...................................... 10 (一)宏觀原因 .....................

8、................................... 11 (二)微觀原因 ........................................................ 13 第四章 我國城鎮(zhèn)社會救助制度分析—以昆明市社會救助為例 ...................... 15 一、昆明市社會救助現(xiàn)狀 ........................................

9、.......... 15 （一）基本生存保障一城市居民最低生活保障 ............................ 16 （二）醫(yī)療救助制度 .................................................. 17 （三）教育救助 ...................................................... 18 （四）就業(yè)扶持 .......

10、............................................... 18 二、昆明市社會救助的特色 ................................................ 18 (一)實行動態(tài)化管理、靈活救助 ........................................ 18 (二)以人為本，服務(wù)社會 .........................

11、..................... 21 (三)政府積極引導(dǎo)、社會多方參與，不斷創(chuàng)新救助模式 .................... 22 三、存在的不足 .......................................................... 23 (一) 對申請救助對象收入測算與核實難、救助資源容易造成浪費 ........... 23 （二）救助功能錯位 ...........

12、........................................ 24 (三)救助管理過程中部門責(zé)任不明確 .................................... 24 (四)救助機(jī)構(gòu)和救助人員嚴(yán)重不足 ...................................... 25 (五)救助水平偏低，城鄉(xiāng)差別突出 ....................................

13、.. 25 四、轉(zhuǎn)型期我國城鎮(zhèn)貧困人口社會救助面臨的新挑戰(zhàn) .......................... 25 （一）人口老齡化、城市化進(jìn)程加快給轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)社會救助帶來新的挑戰(zhàn) .... 26 （二）社會救助支撐體系建設(shè)相對落后 .................................. 27 （三）社會救助的認(rèn)知度面臨挑戰(zhàn) ......................................