論我國農(nóng)用地征收補(bǔ)償制度的完善.pdf

1、當(dāng)今社會,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,越來越多的農(nóng)用地被政府征收,以便進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配和使用。征地帶來了社會的發(fā)展,城市的擴(kuò)大,同時(shí),也帶來了一系列社會問題,最為凸顯的是針對失地農(nóng)民的補(bǔ)償問題。現(xiàn)行的農(nóng)用地征收補(bǔ)償制度經(jīng)過多年來的實(shí)施,逐顯其不足,包括補(bǔ)償方式單一,補(bǔ)償數(shù)額計(jì)算不科學(xué)等,導(dǎo)致了失地農(nóng)民失地即失業(yè),生活水平有所降低的現(xiàn)況。從法律的角度對我國現(xiàn)行的農(nóng)用地征收補(bǔ)償制度進(jìn)行完善迫在眉睫。
　　本文分為四個(gè)部分:
　

2、　第一章緒言部分闡述了本文的選題背景,國內(nèi)外針對本題的研究現(xiàn)狀以及本文的研究思路方法和創(chuàng)新。提出應(yīng)從經(jīng)濟(jì)法的角度來進(jìn)行拓展分析,對我國現(xiàn)行農(nóng)用地征收補(bǔ)償制度從社會法的層面進(jìn)行完善,以求實(shí)現(xiàn)完全符合公平正義的補(bǔ)償。
　　第二章指出了我國現(xiàn)行農(nóng)用地征收補(bǔ)償制度的不足,首先是透視我國現(xiàn)行農(nóng)用地征收利益補(bǔ)償制度存在的問題,體現(xiàn)在征收過程中的利益分配不公平和失地農(nóng)民的勞動力權(quán)受到損害。然后在實(shí)踐層面上指出我國農(nóng)用地征收補(bǔ)償制度存在偏差,如公

3、平性的缺失、補(bǔ)償方式及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)、補(bǔ)償費(fèi)的確立依據(jù)有失科學(xué)性和補(bǔ)償程序缺失。
　　第三章對我國現(xiàn)行農(nóng)用地征收補(bǔ)償制度進(jìn)行了理論分析,首先對國內(nèi)外征地補(bǔ)償制度進(jìn)行比較,提出我國現(xiàn)行補(bǔ)償制度未能實(shí)現(xiàn)完全公平正義。然后對我國農(nóng)用地征收補(bǔ)償制度存在缺陷進(jìn)行原因分析,期間利用經(jīng)濟(jì)學(xué)模型從土地價(jià)格的構(gòu)成和增長分析了對農(nóng)用地征收的利益來源,并對現(xiàn)行的增值來源分配進(jìn)行了闡述,之后擺明行政法、民法對這一問題的研究局限性,從而引申為一個(gè)經(jīng)濟(jì)法問題。

4、最后,從勞動力權(quán)和動態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摯_立,提出理論上的完善建議。
　　第四章提出我國農(nóng)用地征收補(bǔ)償制度的完善建議。首先提出在法律制定與實(shí)施層面上的完善建議,即加快農(nóng)用地征收補(bǔ)償?shù)牧⒎?從權(quán)利保障和權(quán)力監(jiān)督雙重入手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)用地征收補(bǔ)償立法的公平正義;嚴(yán)格執(zhí)法程序,擴(kuò)大執(zhí)法參與主體。然后提出在實(shí)體制度與執(zhí)行程序制度上的完善建議,即打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的土地瓶頸限制,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);明確土地流轉(zhuǎn)增值部分的權(quán)利歸屬,建立失地農(nóng)民權(quán)利保障制度;建立失地農(nóng)