我國流域水污染防治的法律對策研究.pdf

1、水是人類生命的源泉，是社會賴以生存與發(fā)展的“基礎和命脈”。水資源的形成、流動和轉化均以流域為單元，流域為我們提供了最主要的水資源。如何在發(fā)展經濟的同時，防治流域的水污染是世界各國都面臨過的共同難題，尤其是我國這樣一個水資源人均占有量少且時空分布很不均衡的發(fā)展中國家，流域水污染治理面臨著更加嚴峻的考驗，流域水水污染嚴重并進一步惡化、水污染事故頻發(fā)，是我國經歷20多年的流域水污染防治工作后的現狀。除了經濟快速發(fā)展等客觀原因之外，我國流域水污

2、染法律的重大缺陷：流域水污染防治法律不完善、流域水污染防治體制不合理、市場機制未得到充分利用是流域水污染“久治不愈’’的重要原因。我國應借鑒國內外一些著名流域的水污染防治經驗，立足于流域水污染的流域特性，進一步完善統一的流域水污染綜合控制的體制和法律制度。首先，要完善流域水污染防治法律體系：完善流域管理的法律法規(guī)、完善有關流域水污染防治的環(huán)境經濟政策的法律保障體系、加強與相關環(huán)境法律法規(guī)及涉水法律的協調。第二，在流域和區(qū)域層面對流域水污