職業(yè)教育制度分析.pdf

1、當(dāng)今時(shí)代,職業(yè)教育既被賦予著重大使命和熱切期待,又深陷根深蒂固的“二流教育”困境,制度性變革的問(wèn)題成為職教領(lǐng)域最引人關(guān)注的問(wèn)題。然而制度變革并非簡(jiǎn)單的批判現(xiàn)存制度和設(shè)計(jì)替代方案即可完成,我們需要對(duì)職業(yè)教育制度這一復(fù)雜現(xiàn)象進(jìn)行復(fù)雜理解,才能為把握未來(lái)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 本研究的主旨是：運(yùn)用社會(huì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論工具和分析方法,從歷史發(fā)生的視角認(rèn)識(shí)職業(yè)教育制度的形成,嘗試構(gòu)建職業(yè)教育制度的形成、變遷與創(chuàng)新的分析框架,引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率

2、概念,分析職業(yè)教育制度在不同功能視角中的效率狀況。 本研究的在理論上的主要意義有：1.建立可供分析的職業(yè)教育制度分析框架,對(duì)職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)具有基礎(chǔ)性價(jià)值；2.提供政策分析所能運(yùn)用的理論框架,對(duì)職業(yè)教育政策研究具有工具性價(jià)值。對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的職業(yè)教育發(fā)展實(shí)踐來(lái)說(shuō),本研究可能的現(xiàn)實(shí)意義有：1.深化功能認(rèn)識(shí),辨析制度效率。2.解析利益沖突,促進(jìn)制度創(chuàng)新。 本論文各章的內(nèi)容及主要觀點(diǎn)簡(jiǎn)介如下： 第一章：導(dǎo)言。在分析背景

3、的基礎(chǔ)上,提煉出本研究的主要問(wèn)題--職業(yè)教育制度是怎樣形成的?如何建立一個(gè)分析框架來(lái)考察職業(yè)教育制度的變遷?如何評(píng)價(jià)職業(yè)教育制度的效率?確定與研究主旨相適應(yīng)的歷史分析、社會(huì)學(xué)功能分析、經(jīng)濟(jì)學(xué)制度分析、國(guó)際比較分析等主要研究方法及技術(shù)路線,構(gòu)成研究方案。 第二章：概念、理論基礎(chǔ)與研究綜述。首先解析了“制度”這一使用廣泛但各家含義并不一致的關(guān)鍵術(shù)語(yǔ),確定在本研究中的職業(yè)教育制度指的是“關(guān)于職業(yè)教育的一種穩(wěn)定的行為方式和結(jié)構(gòu)狀態(tài),這種

4、穩(wěn)定的行為方式和結(jié)構(gòu)狀態(tài)是建立于有關(guān)職業(yè)教育的共識(shí)和規(guī)范之上的,并由一定的強(qiáng)制性或權(quán)威性的規(guī)則加以調(diào)整和約束”,厘定概念后,對(duì)社會(huì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度相關(guān)理論進(jìn)行梳理,認(rèn)為社會(huì)學(xué)關(guān)于功能、結(jié)構(gòu)、沖突、行動(dòng)者的理論成果構(gòu)成了本研究的理論基礎(chǔ),制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)和成本-收益方法及博弈論的制度分析是本研究的理論分析工具。接下來(lái)對(duì)教育學(xué)中的教育制度、職業(yè)教育制度研究進(jìn)行了評(píng)述,特別對(duì)教育制度分析的視角和研究方向進(jìn)行了反思。 第三

5、章：歷史視角：職業(yè)教育制度的形成。本章中的內(nèi)容展開(kāi)主要是以歷史發(fā)生的視角,對(duì)工業(yè)革命中兩個(gè)具有典型意義的職業(yè)教育制度形成案例--英國(guó)和德國(guó)--進(jìn)行歷史和比較分析。主要的比較分析結(jié)論有：1、職業(yè)教育制度的形成呼應(yīng)雙重功能訴求,在英國(guó)主要表現(xiàn)為社會(huì)整合和社會(huì)控制,在德國(guó)則更多的是勞動(dòng)力與技能供給的經(jīng)濟(jì)功能。2、職業(yè)教育與普通教育的關(guān)系是職業(yè)教育制度形成過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題。3.企業(yè)在職業(yè)教育制度的形成過(guò)程中地位至關(guān)重要。 第四章：要素與

6、路徑：職業(yè)教育制度的形成與變遷。從要素和路徑兩個(gè)方面解析職業(yè)教育制度的形成與變遷。要素方面,以利益相關(guān)者理論為基礎(chǔ),分析了職業(yè)教育制度的主要博弈主體--國(guó)家、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)、目標(biāo)群體的特性；路徑方面,分析了教育體系中的政治文化、知識(shí)價(jià)值觀、教育價(jià)值觀在職業(yè)教育制度形成與變遷中作為準(zhǔn)參數(shù)的作用,它們決定了利益相關(guān)者的博弈格局,構(gòu)成了-國(guó)職業(yè)教育制度變遷的路徑依賴。基于前一章的英德歷史案例,總結(jié)了以英國(guó)為代表的補(bǔ)充型路徑與德國(guó)為代表的獨(dú)立型

7、路徑。本章基本構(gòu)建起考察職業(yè)教育制度形成與變遷的分析框架。這一分析框架即為本研究的理論成果之一。 第五章：功能視角：職業(yè)教育制度效率。職業(yè)教育制度的形成服務(wù)于職業(yè)教育的功能,一定職業(yè)教育制度的效率制約了一定職業(yè)教育功能的實(shí)現(xiàn)。本章分別分析了職業(yè)教育制度相對(duì)于職業(yè)教育兩大功能--社會(huì)功能與經(jīng)濟(jì)功能的效率制約因素,分析了如何實(shí)現(xiàn)篩選和誰(shuí)來(lái)投資的制度困境,并對(duì)相應(yīng)的“理想制度”--基于社會(huì)公正的職業(yè)教育制度與基于人力資源開(kāi)發(fā)的職業(yè)教育