黨在基層政權(quán)組織中依法執(zhí)政方式研究.pdf

1、本文對(duì)黨在基層政權(quán)組織中依法執(zhí)政方式進(jìn)行了研究。文章分為四個(gè)部分： 第一部分是執(zhí)政方式的基本理論。簡(jiǎn)要介紹了執(zhí)政和執(zhí)政方式的一般概念，闡述了民主革命時(shí)期的根據(jù)地政權(quán)建設(shè)中，黨對(duì)執(zhí)政方式的初步探索，建國(guó)后和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下黨的執(zhí)政方式，以及十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的執(zhí)政方式的改革和創(chuàng)新。通過(guò)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式三個(gè)階段正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的科學(xué)歸納和總結(jié)，合乎邏輯的得出結(jié)論：依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的唯一正確選擇。 第二部

2、分是中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政的理論基礎(chǔ)，著重介紹了中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政的法理基礎(chǔ)和憲法依據(jù)，明確了依法執(zhí)政是依法治國(guó)的重要內(nèi)容和具體要求，是我們黨建國(guó)以來(lái)執(zhí)政理論和執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。 第三部分首先介紹了黨在基層政權(quán)組織中依法執(zhí)政的重要性，接著介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織執(zhí)政的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。指出目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織存在著職能行政化，“以黨代政，黨政不分”的現(xiàn)象，存在著職權(quán)弱化，責(zé)任與權(quán)力不對(duì)稱的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織成員素質(zhì)和能力偏低，與新形勢(shì)的要求不相適

3、應(yīng)的問(wèn)題等，并分析了存在這些問(wèn)題的主要原因。 第四部分是全文的核心部分。該部分針對(duì)黨在基層政權(quán)組織執(zhí)政中存在的問(wèn)題及其原因，提出從四個(gè)方面加以改革和完善，一是完善黨內(nèi)民主制度，提高基層黨組織依法執(zhí)政的水平；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要支持和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使國(guó)家權(quán)力；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要支持和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政；四是要落實(shí)“立黨為公，執(zhí)政為民"的重要思想，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。 本文從執(zhí)政和執(zhí)政方式的概念入手，揭示了依法執(zhí)政的深刻內(nèi)