論我國刑事司法預審制度的構(gòu)建.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、在科學合理的刑事訴訟程序中,司法預審程序占有重要的地位,作為追訴程序和審判程序間的過渡程序,司法預審制度是保證刑事訴訟程序公正公平的關鍵。然而,我國現(xiàn)有的刑事訴訟在偵查追訴和審判程序外,僅有偵查機關內(nèi)部的行政預審程序,司法預審程序長期缺失。這直接影響了審判結(jié)果的公正性,更成為濫用強制措施、刑訊逼供、超期羈押等違法現(xiàn)象屢禁不止的重要原因,因為整個司法活動已成為單方面的追訴犯罪過程,人權(quán)保護并非其重心。
   雖然,偵查機關內(nèi)部有預

2、審機構(gòu),但實踐中作用甚微,鑒于此,改革我國的刑事訴訟的結(jié)構(gòu),在我國刑事訴訟中構(gòu)建司法預審程序已是勢在必行。
   在這方面,西方有許多成功的制度和實踐經(jīng)驗值得我們學習,但是,構(gòu)建司法預審程序時應充分考慮我國的司法文化傳統(tǒng)和實際運行情況。因此,應對西方的成熟的預審制度進行合理改造,吸取其中的合理因素,構(gòu)建具有中國特色的刑事司法預審制度。
   在構(gòu)建中國特色司法預審程序時,應在我國刑事司法體制的基本框架下進行,即檢察院和公

3、安機關、法院應保持分立的格局,各自獨立行使職權(quán),公安機關的預審部門予以保留,但在法院內(nèi)應設置預審機構(gòu),由專門的預審法官主持預審事務。預審法官將對審前程序中的偵查追訴活動實行審查監(jiān)督。
   此外,在構(gòu)建預審制度時,設置專門的預審法官十分重要。將預審法官與正式審判的法官區(qū)別開來,既能使法院主持預審活動,又能避免正式審判的法官提前介入案情而形成司法預斷。當然,預審法官的法律行為也應受到檢察院的監(jiān)督,這種相互制衡的結(jié)構(gòu)才是科學穩(wěn)定的。

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