論電子簽名中電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的民事責(zé)任.pdf

1、電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)(CA，Certificate Authority)是指簽發(fā)數(shù)字證書、提供與電子簽名相關(guān)服務(wù)的自然力或法人，以保障電子交易安全的機(jī)構(gòu)。電子認(rèn)證是指由從事電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)以加密技術(shù)為基礎(chǔ)，以電子簽名、數(shù)字證書等為手段，向電子商務(wù)中的交易各方提供確認(rèn)身份、確認(rèn)傳輸文件真實(shí)性和完整性的一種認(rèn)證活動(dòng)。其中電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)是電子認(rèn)證體系中的核心，其主要職能為簽發(fā)證書、驗(yàn)證證書申請(qǐng)者身份、保護(hù)證書庫(kù)、廢止或中止所發(fā)證書等功能。隨著我國(guó)《電子簽名

2、法》的實(shí)施，我國(guó)的電子商務(wù)和電子認(rèn)證服務(wù)市場(chǎng)有了較快的發(fā)展?；诖?，我國(guó)也進(jìn)行了電子認(rèn)證的相關(guān)立法，但是筆者認(rèn)為我國(guó)的《電子認(rèn)證管理辦法》相關(guān)立法制度設(shè)計(jì)過(guò)于粗糙，特別是缺少對(duì)于電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)民事責(zé)任的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，以及電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)與信賴者之間沒(méi)有直接的契約關(guān)系，這使得在對(duì)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)追究民事責(zé)任時(shí)，缺乏有針對(duì)性的法律規(guī)范來(lái)做依據(jù)以及傳統(tǒng)的法理依據(jù)。因此，通過(guò)對(duì)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的介紹，分析電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)人和信賴人之間的法律關(guān)系，進(jìn)而對(duì)電子認(rèn)證

3、機(jī)構(gòu)的民事責(zé)任進(jìn)行歸類分析，力求全面地對(duì)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)民事責(zé)任進(jìn)行闡明。筆者希望通過(guò)以上的介紹、分析，以及評(píng)述能夠?qū)ξ覈?guó)電子認(rèn)證法律制度和相關(guān)立法的完善提供一些參考性的意見。以上問(wèn)題是本文的研究出發(fā)點(diǎn)。 限于篇幅，本文雖建立了一個(gè)較完整的體系，但在論述時(shí)并沒(méi)有做到面面俱到，而是將重點(diǎn)放在電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)一方，對(duì)簽署者一方的有關(guān)問(wèn)題少有觸及。本文擬從電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)在民事活動(dòng)中所涉及的民事法律關(guān)系以及存在的法定和約定的義務(wù)，探討電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)

4、承擔(dān)的民事責(zé)任。正文除導(dǎo)言結(jié)語(yǔ)兩部分外，共由四章構(gòu)成。第一章研究了電子認(rèn)證的基本概況，論述了電子簽名與電子認(rèn)證的關(guān)系，明確了電子認(rèn)證的含義，對(duì)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的分類進(jìn)行了細(xì)分，主要論述了電子認(rèn)證中涉及各方主體的法律關(guān)系，探討了電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)與電子證書申請(qǐng)人之間的法律關(guān)系，以及電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)與電子證書信賴人之間的法律關(guān)系。 第二章首先將電子認(rèn)證關(guān)系定性為一種合同關(guān)系；接著分析了電子認(rèn)證合同的締約主體，電子認(rèn)證合同的特征，歸納了電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)

5、及證書使用方各自的權(quán)利、義務(wù)。第二部分著重分析了電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，其中包括行政責(zé)任、刑事責(zé)任以及民事責(zé)任。 第三章論述了電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)證書使用人承擔(dān)的民事責(zé)任。首先介紹了電子認(rèn)證合同中常見的電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違約行為，著力闡述了電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的締約過(guò)失責(zé)任、違反合同約定義務(wù)責(zé)任以及違反后合同義務(wù)的違約責(zé)任，然后討論了違約和侵權(quán)競(jìng)合的情形，后從違約責(zé)任的歸責(zé)理論出發(fā)，探討了電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)違約責(zé)任應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則，一并研

6、究了電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違約賠償范圍以及免責(zé)和抗辯事由。 第四章論述了電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)信賴人承擔(dān)的民事責(zé)任。首先評(píng)述了大陸法系的契約救濟(jì)理論與英美法系的過(guò)失侵權(quán)理論。筆者比較贊同侵權(quán)說(shuō)，從侵權(quán)行為四要件說(shuō)研究了電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)侵權(quán)構(gòu)成的要件，列舉了電子認(rèn)證活動(dòng)中電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)常見的侵權(quán)行為，然后論證了電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)之侵權(quán)責(zé)任應(yīng)采過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任及可能有的免責(zé)事由，最后探討了電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的侵權(quán)賠償對(duì)象和賠償責(zé)任限制，并提出了完善我國(guó)電子商務(wù)立法的建議