災(zāi)后重建中地方政府間合作研究——以汶川地震災(zāi)后重建為例.pdf

1、2008年5月12日,一場波及范圍極廣、破壞性巨大的汶川地震引發(fā)了國內(nèi)外公眾的關(guān)注,社會各界踴躍支援災(zāi)區(qū),而地方政府作為救援、重建的主導(dǎo)性力量面臨著極大的考驗。災(zāi)后重建過程的復(fù)雜性、艱巨性,對于重建資金與物資的急需,重建工程的龐大性以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)聯(lián)緊密性,使得地方政府不得不通過合作的方式來實施災(zāi)后重建。從世界范圍來看,增強(qiáng)地方政府間的協(xié)調(diào)性合作是世界各國災(zāi)害應(yīng)對體制改革發(fā)展的重要趨勢之一。如何成功的應(yīng)對及妥善處理突發(fā)性公共事件并有

2、效的開展災(zāi)后重建工程已經(jīng)成為是我國政府不得不面對的問題。將政府間合作融入到災(zāi)后重建的背景下,就是實現(xiàn)政府間合作由臨時性逐漸為社會所認(rèn)同,并成為一種常態(tài)性模式吸納到政府改革進(jìn)程中,以推動政府的危機(jī)應(yīng)對能力的提升。
　　 本文主要研究如何在地震災(zāi)害的背景下,構(gòu)建以及發(fā)揮地方政府間合作機(jī)制,并針對我國政府間合作在災(zāi)后重建中存在的問題,提出了一些較為可行的對策,以期對災(zāi)后重建過程中已經(jīng)出現(xiàn)的問題提供一些可供參考的解決對策。本文具體分析了