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1、社區(qū)矯正是當(dāng)今世界國(guó)際司法的潮流,也是我國(guó)刑罰制度發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前,我國(guó)共有21個(gè)省、自治區(qū)和直轄市在進(jìn)行社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,內(nèi)蒙古自治區(qū)是其中僅有的兩個(gè)少數(shù)民族自治地區(qū)之一。但總的來(lái)看,社區(qū)矯正試點(diǎn)工作都是在我國(guó)一些大中城市中開(kāi)展,對(duì)于像內(nèi)蒙古自治區(qū)這樣的少數(shù)民族地區(qū)以及廣大的農(nóng)村牧區(qū)如何開(kāi)展適用社區(qū)矯正,目前理論上和實(shí)踐中都尚屬空白。本文試圖通過(guò)對(duì)國(guó)外社區(qū)矯正經(jīng)驗(yàn)及成果的研究借鑒和對(duì)我國(guó)第一批社區(qū)矯正試點(diǎn)省份已有的成就和不足進(jìn)行分
2、析總結(jié),結(jié)合內(nèi)蒙古地區(qū)的實(shí)際情況,探討在內(nèi)蒙古開(kāi)展社區(qū)矯正遇到的實(shí)際問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出解決和完善的建議,從而為建立起一套適合內(nèi)蒙古地區(qū)的、符合現(xiàn)代化行刑理念的社區(qū)矯正制度作一積極的探索。
本文共分四部分:第一部分,關(guān)于社區(qū)矯正的實(shí)踐。主要介紹刑罰觀念的變化、國(guó)外社區(qū)矯正制度的理論淵源以及國(guó)外社區(qū)矯正的產(chǎn)生發(fā)展?fàn)顩r和主要類型;第二部分,社區(qū)矯正的價(jià)值理念。作為現(xiàn)代刑罰適用和執(zhí)行方式的社區(qū)矯正,體現(xiàn)著刑罰的文明與進(jìn)步,蘊(yùn)含著正
3、義、人道及效益的價(jià)值追求。因此,社區(qū)矯正被當(dāng)今世界大多數(shù)國(guó)家采用,也是當(dāng)前我國(guó)刑罰制度改革的有效模式;第三部分,內(nèi)蒙古地區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的優(yōu)勢(shì)和不足。內(nèi)蒙古地區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正,有著國(guó)家特殊的少數(shù)民族刑事政策及少數(shù)民族立法,還有著一定的社會(huì)、人員隊(duì)伍及社區(qū)工作基礎(chǔ)。但是也存在著大量的問(wèn)題,面臨著重重的困難,如觀念、立法滯后,經(jīng)費(fèi)、人員短缺,城市、農(nóng)村及牧區(qū)社區(qū)差異巨大等等;第四部分,內(nèi)蒙古地區(qū)社區(qū)矯正地方立法的構(gòu)想。針對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)幅員遼闊
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