我國(guó)政府結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化研究.pdf

1、胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中明確提出“加快行政管理體制改革，建立服務(wù)型政府”的要求。這意味著我國(guó)政府類型正從傳統(tǒng)的管制型政府模式向服務(wù)型政府模式轉(zhuǎn)變即現(xiàn)代型的政府模式。現(xiàn)行的政府結(jié)構(gòu)還處在傳統(tǒng)型政府結(jié)構(gòu)模式下，由于多方面的原因，目前，我國(guó)的政府結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題日漸凸顯。在新型的政府模式的大背景下，新的政府結(jié)構(gòu)特征初露端倪，我國(guó)原有的政府結(jié)構(gòu)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，其傳統(tǒng)的政府結(jié)構(gòu)模式已不適應(yīng)于現(xiàn)代政府模式的要求。
　　 有鑒于此，本文

2、的立意就在于結(jié)合當(dāng)前我國(guó)政府改革的形勢(shì)，分析我國(guó)傳統(tǒng)型政府結(jié)構(gòu)特征，并指出其在新型的政府模式背景下存在的問(wèn)題，并結(jié)合西方國(guó)家政府結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，尋求我國(guó)政府結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方案，構(gòu)建一個(gè)高效能的政府結(jié)構(gòu)使其成功地發(fā)揮現(xiàn)代政府的作用。
　　 全文共分六章。第一章為導(dǎo)論；第二章界定了政府結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵，將政府結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵定位在微觀視角下的政府結(jié)構(gòu)，著重從政府組織結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)力結(jié)構(gòu)三個(gè)維度對(duì)政府結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析；第三章依據(jù)政府結(jié)

3、構(gòu)的內(nèi)涵，分別從政府組織結(jié)構(gòu)、政府權(quán)力結(jié)構(gòu)、政府管理主體結(jié)構(gòu)以及政府權(quán)威結(jié)構(gòu)四個(gè)維度分析了傳統(tǒng)型政府模式下的政府結(jié)構(gòu)特征；第四章對(duì)應(yīng)于傳統(tǒng)政府結(jié)構(gòu)特征，分析現(xiàn)代政府模式下政府結(jié)構(gòu)特征，并對(duì)比兩種政府模式下政府結(jié)構(gòu)特征提出當(dāng)前我國(guó)政府結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題及面臨的挑戰(zhàn)；第五章研究西方國(guó)家政府結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)驗(yàn)，分別汲取權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、法制化等西方國(guó)家政府結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)政府結(jié)構(gòu)的優(yōu)化思路提供借鑒；第六章結(jié)合我國(guó)政府結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題以及