晚清州縣訴訟中的審斷問題——側(cè)重四川南部縣的實(shí)踐.pdf

1、近年來，清代州縣訴訟中的審斷問題逐漸成為中國(guó)法律史學(xué)研究的熱點(diǎn)。本文以滋賀秀三、寺田浩明與黃宗智在清代州縣審斷依據(jù)問題上的爭(zhēng)論作為切入點(diǎn)，依托幾乎未被使用過的南部縣衙全清檔案，研究晚清州縣訴訟中的審斷問題。本文所強(qiáng)調(diào)并力圖貫徹的研究視角，是以中國(guó)而非西方、傳統(tǒng)而非現(xiàn)代為中心，以期在晚清州縣審斷的歷史情境中思考相關(guān)的問題。
　　 迄今為止，以現(xiàn)代意義的“司法”討論晚清州縣訴訟及其審斷的做法普遍存在于既有研究中，已經(jīng)造成了重大的誤解

2、，即忽略了清代州縣作為地方全權(quán)職責(zé)的父母官角色，誤將州縣官當(dāng)作“法官”，且將州縣審斷以現(xiàn)代“司法”視之。法史學(xué)界圍繞州縣訴訟所發(fā)生的“論爭(zhēng)”以及諸多理論爭(zhēng)議多與此相關(guān)。
　　 本文認(rèn)為，晚清州縣訴訟中的審斷是以化解糾紛、維護(hù)地方穩(wěn)定與和諧為價(jià)值取向的，根據(jù)具體需要綜合、靈活運(yùn)用“情、理、律”進(jìn)行糾紛審斷的“政務(wù)”活動(dòng)，而這一認(rèn)識(shí)視角的轉(zhuǎn)換不僅更切合史實(shí)，而且對(duì)既存的諸多理論問題的深入理解或爭(zhēng)議問題的化解也不無裨益。
　　

3、 具體言之，晚清四川州縣審斷的實(shí)踐中，不存在所謂的“民刑之分”。在案件處理上，州縣只是以案情的輕重分“重情”與“細(xì)故”兩類，在審斷的過程當(dāng)中充滿著靈活性。州縣除了必須遵守告則理的父母官必要責(zé)任外，可以根據(jù)個(gè)案的情況靈活選擇程序的運(yùn)用：理不一定準(zhǔn)(審)，審不一定斷，而斷也不一定嚴(yán)格依律。在本文統(tǒng)計(jì)的五十八件有明確判詞的案件中，依律而斷的只有三件，占總數(shù)的百分之五，余下案件都未嚴(yán)格依律而斷。
　　 清代社會(huì)乃至中國(guó)古代社會(huì)并非所謂“

4、法治”的社會(huì)，“依法辦事”不僅不是社會(huì)的主流價(jià)值取向，律例自然也未必構(gòu)成人們?nèi)粘５男袨闇?zhǔn)則。告狀者本身具有多少“法律知識(shí)”雖然很難判斷，但其對(duì)律例并不熟悉是可以肯定的；很多時(shí)候，訴訟的產(chǎn)生恐怕不一定是因?yàn)楸桓娣健斑`法”，而可能是因?yàn)槠溥`背了作為“常規(guī)”的社會(huì)倫理。如果訴訟不一定因“法”而起，告狀者所尋求的也就未必是“依法”而斷。因此，州縣對(duì)糾紛的審斷，多半不會(huì)依據(jù)訴訟當(dāng)事人既不熟悉也不能完全理解的律例條文來說服他們，而只能更多依靠大家都

5、懂的“道理”來說服當(dāng)事人。州縣在審斷中援用律例，也不一定將具體的律例條文作為審斷依據(jù)在判詞中反映出來，而毋寧是以老百姓可以理解的變通表達(dá)方式來取得當(dāng)事人的認(rèn)同。從這個(gè)意義上講，州縣是否“依律而斷”，既不能從現(xiàn)代司法的角度思考和評(píng)判，也不能從判詞是否出現(xiàn)及出現(xiàn)多少律例條文來做出判斷。
　　 從本文具體分析的州縣批詞和判詞可以看出，審斷的靈活性非常明顯。這樣大的伸縮余地充分表現(xiàn)出州縣官處理政務(wù)的自主性，同時(shí)也說明，作為牧民之官，州縣

6、在審斷案件下達(dá)判詞的過程中，其關(guān)注的不僅僅在于如何裁斷事實(shí)、定紛止?fàn)?，更關(guān)心的是通過這些具體過程，實(shí)現(xiàn)維持地方治安，推行教化的目的。
　　 由于州縣的全權(quán)職責(zé)在于維護(hù)地方社會(huì)穩(wěn)定，因此，州縣的所有作為，包括審斷行為，都應(yīng)當(dāng)看作是其對(duì)地方治理所進(jìn)行的政務(wù)活動(dòng)。這樣，州縣審斷的過程也就不同于現(xiàn)代法官的審案，后者是一個(gè)明確的司法過程，而前者更多是一個(gè)政務(wù)過程。因此，州縣的關(guān)懷所在是采取任何可能的方式達(dá)成訟爭(zhēng)的平息，而不是其裁斷否引用具

7、體的法律條文。州縣在審斷中會(huì)選擇其認(rèn)為最便捷的方式了結(jié)糾紛，從而維護(hù)地方社會(huì)的和諧。只有當(dāng)援引法律有利于糾紛解決的時(shí)候，州縣才會(huì)嚴(yán)格依照律例辦理，否則就會(huì)以其他的方式解決糾紛。
　　 今日所謂“法”的概念，在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)包含了多層次的意義，而非單指狹義的具文之法。換言之，依律例也好，依情理也罷，都符合清代對(duì)糾紛裁斷的制度規(guī)則，三者皆為“法的淵源”，不存在依律就“合法”，而依情理就“不合法”的問題。只有回到州縣審斷是“政務(wù)”而非“