我國弱勢(shì)群體就業(yè)援助法律問題研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,社會(huì)弱勢(shì)群體逐漸凸出,逐漸形成了規(guī)模龐大的群體,這一群體的就業(yè)問題不僅是我國首要的經(jīng)濟(jì)問題,同時(shí)也是關(guān)乎國際民生、社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)獨(dú)特社會(huì)問題,引起了我國各級(jí)政府和社會(huì)各界的高度關(guān)注。由于我國弱勢(shì)群體普遍文化素質(zhì)、人力資本偏低,自我改變能力差,憑借他們自身實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難重重,需要依靠外部力量來幫助就業(yè)。而作為權(quán)力和公共資源掌控者的政府采取各種積極措施對(duì)這一龐大的弱勢(shì)群體進(jìn)行扶持,提升他們的就業(yè)

2、能力,從而改變他們的弱勢(shì)處境對(duì)實(shí)現(xiàn)我國充分就業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定具有重要的意義。弱勢(shì)群體就業(yè)援助法律制度的建立和完善,能為我國弱勢(shì)群體就業(yè)援助問題提供長效的、穩(wěn)定的制度保障。
　　本文以為我國弱勢(shì)群體就業(yè)援助法制建設(shè)提供系統(tǒng)的思路為目的,介紹了目前我國弱勢(shì)群體就業(yè)現(xiàn)狀和弱勢(shì)群體就業(yè)援助立法現(xiàn)狀,并在總結(jié)發(fā)達(dá)國家立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了完善我國弱勢(shì)群體就業(yè)援助法律體系和具體法律制度的建議。全文共分為五個(gè)部分:
　　第一部

3、分,緒論。簡要介紹了目前國內(nèi)弱勢(shì)群體就業(yè)援助的研究成果,指出本文的研究背景、意義和研究方法。
　　第二部分,弱勢(shì)群體就業(yè)援助的基本理論。該部分首先在分析了國際和國內(nèi)弱勢(shì)群體的概念的基礎(chǔ)上，對(duì)我國弱勢(shì)群體的概念進(jìn)行了合理界定,并指出本文所要討論的弱勢(shì)群體的種類;接著根據(jù)我國弱勢(shì)群體就業(yè)援助的現(xiàn)實(shí)狀況概括出我國弱勢(shì)群體就業(yè)援助的定義和特征;最后為弱勢(shì)群體的就業(yè)援助尋求理論上的支持,指出政府采用各種措施對(duì)弱勢(shì)群體實(shí)行就業(yè)援助不僅維護(hù)了弱

4、勢(shì)群體的勞動(dòng)權(quán),也是實(shí)質(zhì)公平的重要體現(xiàn)。
　　第三部分,我國弱勢(shì)群體就業(yè)援助的實(shí)證分析。該部分首先對(duì)我國弱勢(shì)群體的就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述,指出我國弱勢(shì)群體就業(yè)難的原因;然后介紹了現(xiàn)階段我國宏觀政策環(huán)境對(duì)弱勢(shì)群體就業(yè)援助所發(fā)揮的作用;最后在對(duì)我國弱勢(shì)群體就業(yè)援助立法狀況分析的基礎(chǔ)上分析了目前我國弱勢(shì)群體就業(yè)援助法制中存在的不足。
　　第四部分,弱勢(shì)群體就業(yè)援助的國際經(jīng)驗(yàn)。該部分主要是通過對(duì)美國、英國、日本三個(gè)發(fā)達(dá)國家在弱勢(shì)群體就業(yè)

5、援助的立法方面的介紹,以及對(duì)這幾個(gè)政府為解決本國弱勢(shì)群體就業(yè)所采取的不同政策和措施分析的基礎(chǔ)上，概況了發(fā)達(dá)國家在解決弱勢(shì)群體就業(yè)援助方面的經(jīng)驗(yàn),以期為完善我國的弱勢(shì)群體就業(yè)援助法律體系和具體制度帶來思路。
　　第五部分,我國弱勢(shì)群體就業(yè)援助法律制度的完善。這是文章的核心部分,擬從兩個(gè)方面著手:首先是我國弱勢(shì)群體就業(yè)援助法律體系的完善建議;其次,是對(duì)就業(yè)援助具體法律措施的完善建議。本文試圖從這兩個(gè)方面勾勒出我國弱勢(shì)群體就業(yè)援助法律制