基層公安機(jī)關(guān)經(jīng)費保障的現(xiàn)狀及對策.pdf

1、公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,承擔(dān)依法預(yù)防、制止和打擊違法犯罪活動,保護(hù)人民,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)國家安全,維護(hù)社會治安秩序的職責(zé)。近年來,各級黨委、政府對公安部門工作高度重視,在經(jīng)費保障上向公安機(jī)關(guān)給予了一定的傾斜,一定程度上緩解了公安機(jī)關(guān)經(jīng)費不足的壓力,但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制和部門經(jīng)費保障機(jī)制不理順等因素的影響,難以從根本上解決經(jīng)費保障問題。多年來,全國公安機(jī)關(guān),尤其是縣級公安機(jī)關(guān)公安經(jīng)費保障嚴(yán)重不足,嚴(yán)重影響了基層公安機(jī)關(guān)

2、各項工作的開展。加強(qiáng)公安經(jīng)費保障是近年來各級公安機(jī)關(guān)思考和探索的一個重大課題。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,公安機(jī)關(guān)與違法犯罪的斗爭愈來愈明顯地體現(xiàn)了物與物的較量。加強(qiáng)公安經(jīng)費保障工作,建立與完善公安經(jīng)費保障機(jī)制,日益突顯出其重要意義。本文綜合國內(nèi)的研究理論,借鑒國外警察經(jīng)費保障機(jī)制的經(jīng)驗,結(jié)合哈爾濱各區(qū)公安機(jī)關(guān)及其它具有代表性縣級公安機(jī)關(guān)實際情況,深入探討了當(dāng)前基層公安經(jīng)費保障的現(xiàn)狀和存在的問題。針對這些問題,深入分析其原因并提出了深化

3、公安經(jīng)費保障機(jī)制改革的新思路和加強(qiáng)公安財務(wù)管理的新舉措。具體措施:(1)建立職責(zé)明晰的公安經(jīng)費分級財政保障機(jī)制；(2)建立嚴(yán)格的“收支脫鉤”機(jī)制；(3)建立公安經(jīng)費應(yīng)急備用機(jī)制；(4)提高人員經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn);(5)建立縣級公安機(jī)關(guān)公用經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)“三機(jī)制”;(6)建立措施有力的保障政策督辦機(jī)制;(7)建立科學(xué)的數(shù)據(jù)測算機(jī)制。并且從建立完善的黨委理財機(jī)制、嚴(yán)格的經(jīng)費消耗審批機(jī)制、建設(shè)項目專家論證理財機(jī)制、公安經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)理財機(jī)制、權(quán)責(zé)清晰的理