基層公安機關(guān)經(jīng)費保障的現(xiàn)狀及對策.pdf

1、公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具,承擔依法預(yù)防、制止和打擊違法犯罪活動,保護人民,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,維護國家安全,維護社會治安秩序的職責。近年來,各級黨委、政府對公安部門工作高度重視,在經(jīng)費保障上向公安機關(guān)給予了一定的傾斜,一定程度上緩解了公安機關(guān)經(jīng)費不足的壓力,但由于受經(jīng)濟發(fā)展水平限制和部門經(jīng)費保障機制不理順等因素的影響,難以從根本上解決經(jīng)費保障問題。多年來,全國公安機關(guān),尤其是縣級公安機關(guān)公安經(jīng)費保障嚴重不足,嚴重影響了基層公安機關(guān)

2、各項工作的開展。加強公安經(jīng)費保障是近年來各級公安機關(guān)思考和探索的一個重大課題。隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的迅速發(fā)展,公安機關(guān)與違法犯罪的斗爭愈來愈明顯地體現(xiàn)了物與物的較量。加強公安經(jīng)費保障工作,建立與完善公安經(jīng)費保障機制,日益突顯出其重要意義。本文綜合國內(nèi)的研究理論,借鑒國外警察經(jīng)費保障機制的經(jīng)驗,結(jié)合哈爾濱各區(qū)公安機關(guān)及其它具有代表性縣級公安機關(guān)實際情況,深入探討了當前基層公安經(jīng)費保障的現(xiàn)狀和存在的問題。針對這些問題,深入分析其原因并提出了深化

3、公安經(jīng)費保障機制改革的新思路和加強公安財務(wù)管理的新舉措。具體措施:(1)建立職責明晰的公安經(jīng)費分級財政保障機制；(2)建立嚴格的“收支脫鉤”機制；(3)建立公安經(jīng)費應(yīng)急備用機制；(4)提高人員經(jīng)費保障標準;(5)建立縣級公安機關(guān)公用經(jīng)費保障標準“三機制”;(6)建立措施有力的保障政策督辦機制;(7)建立科學的數(shù)據(jù)測算機制。并且從建立完善的黨委理財機制、嚴格的經(jīng)費消耗審批機制、建設(shè)項目專家論證理財機制、公安經(jīng)費按標準理財機制、權(quán)責清晰的理