公安機(jī)關(guān)基層理化檢驗(yàn)現(xiàn)狀與對(duì)策

1、<p>　　公安機(jī)關(guān)基層理化檢驗(yàn)現(xiàn)狀與對(duì)策</p><p>　　[摘 要]理化檢驗(yàn)是公安機(jī)關(guān)在特定的環(huán)境下，運(yùn)用物理、化學(xué)等分析方法或特定的設(shè)備儀器對(duì)各類刑事案件中檢材的性質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)的方法。本文淺析了在刑事技術(shù)發(fā)展的新形式下，公安機(jī)關(guān)基層理化檢驗(yàn)專業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了一些的對(duì)策與建議，旨在為理化檢驗(yàn)技術(shù)發(fā)展提供參考。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]公安；理化；對(duì)策

2、</p><p>　　中圖分類號(hào)：TF762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）14-0398-02 </p><p><b>　　1.背景 </b></p><p>　　理化檢驗(yàn)是刑事科學(xué)技術(shù)檢驗(yàn)鑒定的基礎(chǔ)性工作，有嚴(yán)密的科學(xué)性和連貫性。理化檢驗(yàn)結(jié)果是刑事案件辦案中不可缺少的重要法律依據(jù)和法庭證據(jù)，其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可

3、靠性直接關(guān)系到案件的偵查、破案、司法的公平公正，是維護(hù)群眾利益和國家形象的重要保障。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各類毒品、毒物、藥物的不斷更新，理化檢驗(yàn)的工作任務(wù)不斷增加，理化檢驗(yàn)項(xiàng)目隨之成倍增加；實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的不斷更新?lián)Q代；檢驗(yàn)技術(shù)和方法的也在不斷規(guī)范；信息技術(shù)的快速發(fā)展；以及實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證工作在即，因此對(duì)基層理化檢驗(yàn)工作提出了更高的要求，迫切需要我們對(duì)理化檢驗(yàn)工作有更高的認(rèn)識(shí)和新的發(fā)展思路。 </p><p>

4、　　2.現(xiàn)狀與存在問題 </p><p><b>　　2.1 現(xiàn)狀 </b></p><p>　　目前基層理化檢驗(yàn)人員不足、缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，大部分檢驗(yàn)人員未經(jīng)過系統(tǒng)、規(guī)范的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，很多人員往往自身專業(yè)都不是理化相關(guān)專業(yè)，對(duì)許多基礎(chǔ)化學(xué)物理知識(shí)含糊不清，專業(yè)知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐技能等都還處在相對(duì)較低的水平，對(duì)先進(jìn)的技術(shù)方法掌握較少，缺乏對(duì)復(fù)雜多樣的公安理化檢材的檢

5、驗(yàn)處置能力，極不適應(yīng)當(dāng)前工作的需要?；鶎永砘瘷z驗(yàn)人員職稱構(gòu)成偏低，以初級(jí)為主；年齡構(gòu)成偏大，檢驗(yàn)人員斷層現(xiàn)象十分明顯，形成新老交接困難的局面。 </p><p>　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技的飛速發(fā)展，各類毒物和新型毒品層出不窮，檢材種類也在不斷增加，公安機(jī)關(guān)理化專業(yè)面對(duì)的多種多樣新型檢材，往往成分復(fù)雜而提取檢測手段貧乏。面對(duì)國外的新型先進(jìn)檢測儀器， 理化檢驗(yàn)工作人員往往感覺自己的工作能力有限，無法熟練掌握運(yùn)用儀器適應(yīng)現(xiàn)

6、實(shí)工作需要。但由于理化檢驗(yàn)工作在整個(gè)公安刑事技術(shù)行業(yè)中屬于較冷門專業(yè)，相比指紋、DNA等直接比對(duì)嫌疑人的刑事技術(shù)成績較少，因此各地對(duì)理化檢驗(yàn)的投入也較少，基層理化檢驗(yàn)人員幾乎沒有培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，在很大程度上嚴(yán)重制約了理化檢驗(yàn)工作人員業(yè)務(wù)能力的有效提升，對(duì)今后刑事技術(shù)工作的發(fā)展產(chǎn)生不良后果。 </p><p><b>　　2.2 存在問題 </b></p><p>　

7、　1）檢驗(yàn)技術(shù)方法落后。目前基層理化檢驗(yàn)仍處在簡單操作儀器的初級(jí)階段，大型精密先進(jìn)儀器利用率低，對(duì)儀器設(shè)備性能僅僅了解，甚至很多設(shè)備出現(xiàn)擱置現(xiàn)象。2）專業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于檢驗(yàn)人員待遇普遍較差、地位較低，導(dǎo)致工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，工作浮躁，因而造成檢驗(yàn)人員流動(dòng)性大，致使人員更換頻繁，業(yè)務(wù)素質(zhì)差。3）儀器設(shè)備缺乏管理。儀器設(shè)備管理人員多由理化人員兼管，由于時(shí)間和精力都不能保證，對(duì)儀器設(shè)備的發(fā)展更新情況不了解，相關(guān)儀器設(shè)備專業(yè)知識(shí)不足，

8、管理職責(zé)制度不明確，難以提高管理質(zhì)量。4）目前基層理化檢驗(yàn)專業(yè)的培訓(xùn)模式和途徑比較單一，主要通過上級(jí)機(jī)關(guān)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性和全面性，培訓(xùn)管理不規(guī)范，沒有建立培訓(xùn)考核制度，培訓(xùn)缺乏科學(xué)的管理和評(píng)價(jià)。 </p><p><b>　　3.對(duì)策與措施 </b></p><p>　　3.1 提升領(lǐng)導(dǎo)理念，加大財(cái)力物力保障 </p><p&g

9、t;　　建議各基層公安局加大對(duì)理化檢驗(yàn)技術(shù)的宣傳，使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)理化檢驗(yàn)有新的更高的認(rèn)識(shí)，結(jié)合各地區(qū)有關(guān)政策，“以人為本”提高檢驗(yàn)人員待遇，改善辦公條件，穩(wěn)定隊(duì)伍，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高檢驗(yàn)水平。各級(jí)主管部門應(yīng)切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視，保障經(jīng)費(fèi)，注重合理配置人力資源，激勵(lì)檢驗(yàn)人員主動(dòng)地參加省、市舉辦的各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的積極性，引進(jìn)和配備學(xué)歷較高的專業(yè)技術(shù)人才，使專業(yè)技術(shù)人員不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提高檢測人員整體素質(zhì)，跟上現(xiàn)代刑事科學(xué)的發(fā)展，確?；鶎永砘瘷z

10、驗(yàn)工作順利開展。 </p><p>　　3.2 認(rèn)真落實(shí)人員待遇，保障隊(duì)伍專業(yè)水平 </p><p>　　建立符合本地特點(diǎn)和財(cái)力的專業(yè)考核制度，把考核結(jié)果與專業(yè)人員的晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤，建立對(duì)專業(yè)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，提高專業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)及遵紀(jì)守法、維護(hù)人民權(quán)益的自覺性，牢牢樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心。 </p><p>　　3.3 加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制

11、 </p><p>　　建立一套符合自身特點(diǎn)的完善的實(shí)驗(yàn)室管理制度，明確崗位職責(zé)和規(guī)章制度；按照任務(wù)分解，層層落實(shí)，責(zé)任到人[1]。規(guī)范檢測儀器設(shè)備的管理。檢測儀器設(shè)備的計(jì)量檢定與維護(hù)以及詳細(xì)的運(yùn)行記錄，確保儀器設(shè)備在分析工作中正常運(yùn)行。同時(shí)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)方法嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)分析方法的操作規(guī)程和步驟進(jìn)行檢測分析。 </p><p>　　3.4 加強(qiáng)儀器設(shè)備管理 </p><

12、p>　　將實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的維護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)列入常規(guī)財(cái)政保障，應(yīng)選拔責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，懂得儀器使用和管理的人來擔(dān)任儀器設(shè)備的管理任務(wù)，制定相應(yīng)的政策，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，按時(shí)按需維護(hù)和維修儀器設(shè)備，把儀器的故障率降到最低，在保證實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和精確性的前提下盡可能延長儀器的使用壽命，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。 </p><p><b>　　4.結(jié)語 </b></p>&

13、lt;p>　　基層公安機(jī)關(guān)理化檢驗(yàn)工作還存在不足和需要改進(jìn)的地方，但理化檢驗(yàn)工作在刑事案件檢驗(yàn)鑒定的作用是不可取代的。理化檢驗(yàn)工作不僅可以為非正常死亡確定死亡原因提供參考，還為刑事案件的偵破提供偵查方向，同時(shí)，也是刑事案件訴訟中的重要證據(jù)。總而言之，只有搞好了基層公安機(jī)關(guān)理化檢驗(yàn)工作，才能提高公安機(jī)關(guān)偵查破案的能力，更好的提升基層公安機(jī)關(guān)服務(wù)人民群眾的能力和水平， </p><p><b>　　參

14、考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]郭華.刑事技術(shù).刑事技術(shù)鑒定與司法鑒定關(guān)系之考量[J].現(xiàn)代法學(xué)，2010，06：186-191. </p><p><b>　　作者簡介 </b></p><p>　　曹罡（1982-），男，陜西咸陽人，新疆克拉瑪依市公安局刑事偵查支隊(duì)工程師， 主要從事理化檢驗(yàn)專業(yè)工作。 </p&