英國福利制度改革及對中國社會保障政策的啟示.pdf

1、福利問題是任何一個國家在現(xiàn)代化的過程中必然遇到且無法回避的一個問題，而且是人們普遍關(guān)心的問題。作為西方福利思想和福利政策的主要策源地，英國的福利政策具有一定的代表性，英國社會保障制度以“全民保障，全面保障”為特征而為西方國家所效仿。英國在福利領(lǐng)域的探討經(jīng)歷對于廣大發(fā)展中國家尤其是中國而言具有重要的借鑒意義?？v觀近代以來英國福利政策的發(fā)展軌跡，英國的經(jīng)歷既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)。因此，對于正處于深化社會保障制度改革的我國來說，如何借

2、鑒其經(jīng)驗(yàn)，避免其失誤，是一個非常值得深思問題。所以，研究英國的福利制度演進(jìn)與改革具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 在英國福利制度演進(jìn)的背景下，本文分為五個部分來探討英國福利制度改革對中國社會保障制度的啟示和借鑒。第一部分為導(dǎo)論，包括問題的提出——為什么做這方面的研究和現(xiàn)在對這方面研究的水平狀況。第二部分論述了福利國家改革的背景，探究了英國傳統(tǒng)理論下的福利國家的建立以及出現(xiàn)的福利危機(jī)等問題。第三部分考察了英國福利制度的改革，并著重從四個層

3、面展開分析的。首先對英國福利國家的思想理論變化進(jìn)行了剖析，論證了新右派的福利觀和第三條道路的思想是如何從不同的角度來為福利國家的改革提供理論依據(jù)的；然后分析了撒切爾政府的改革；接著對布萊爾政府的福利改革進(jìn)行了考察和評價；最后對二者的改革進(jìn)行了分析比較。第四部分詳細(xì)探討評價英國福利國家改革：制約改革的主要因素有那些，以及癥結(jié)所在，得出了改革的關(guān)鍵是要處理好政府與市場的關(guān)系的結(jié)論。第五部分考察英國福利國家制度改革對我國的啟示。首先介紹中國的