政府信息公開立法研究.pdf

1、本論文分析了國外政府信息公開立法的理論基礎(chǔ)、立法經(jīng)驗；分析、構(gòu)建了我國政府信息公開立法應(yīng)堅持的基本理論和基本原則；對近年以上海市為代表的地方政府信息公開立法的成績和不足及我國現(xiàn)行政府信息公開立法的總體狀況進行了分析、評價；對新時期我國政府信息公開立法所涉及的信息自由權(quán)、知情權(quán)入憲，立法模式、路徑，法律體系、法律責(zé)任，侵犯知情權(quán)罪等關(guān)鍵問題和關(guān)鍵制度做了系統(tǒng)深入的分析、研究，提出了作者的相關(guān)對策建議，目的是為我國政府信息公開立法提供決策的

2、參考依據(jù)。 本文共分為八章。第一章緒論，介紹了論文背景、研究目的、研究思路、理論基礎(chǔ)、研究方法和研究意義。 第二章文獻綜述，介紹了政府信息公開法的概念及其特征、國外政府信息公開法的主要制度和內(nèi)容、國際社會政府信息公開立法概況、國內(nèi)外政府信息公開立法研究的焦點。 第三章政府信息公開立法理論研究，分析、構(gòu)建了我國政府信息公開立法應(yīng)堅持的理論依據(jù)和基本原則。 第四章對我國政府信息公開現(xiàn)行立法狀況的總體評價，從立

3、法理念、法律體系、立法模式、公開與豁免范圍、公開方式、救濟與法律責(zé)任制度等主要方面對我國政府信息公開的現(xiàn)行立法情況進行了分析、評價，指出了相關(guān)不足和存在的問題。 第五章政府信息公開主要制度分析與構(gòu)建，分析、歸納了發(fā)達國家政府信息公開制度的立法經(jīng)驗，結(jié)合我國政府信息公開制度需求和現(xiàn)行立法狀況，從我國政府信息公開權(quán)利、義務(wù)主體、公開與例外范圍、公開程序、公開方式、救濟制度、法律責(zé)任等七個方面對我國政府信息公開制度構(gòu)建提出了作者的對策

4、建議。 第六章我國政府信息公開法律體系、立法模式、路徑研究，提出了我國政府信息公開法律體系的概念，對未來我國政府信息公開法律體系、立法模式和路徑提出了框架性的規(guī)劃和設(shè)計方案。 第七章案例分析，通過對2005年松花江污染事故中有關(guān)機關(guān)隱瞞信息、導(dǎo)致?lián)p失擴大的案例分析，用事實印證了作者提出的我國應(yīng)從“政府權(quán)力型”、“地方先行”立法模式向“民眾權(quán)利型”、“中央集中立法”模式轉(zhuǎn)變、應(yīng)建立嚴(yán)格的法律責(zé)任制度的觀點；通過對《2005