經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的經(jīng)濟(jì)性研究.pdf

1、對(duì)致力于建設(shè)有中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義的中國(guó)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)正在進(jìn)行“時(shí)態(tài)”。經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)制度在完善過(guò)程中，不斷闖關(guān)的經(jīng)濟(jì)改革為經(jīng)濟(jì)犯罪的蔓延造就了巨大的空間。刑事偵查視域中的經(jīng)濟(jì)犯罪是嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)犯罪，它不包括傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)產(chǎn)犯罪，也不包括利用公共權(quán)力獲取的經(jīng)濟(jì)收益的職務(wù)犯罪，僅僅是指我國(guó)現(xiàn)行刑法分則第三章所規(guī)定的“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”所列的罪名。在針對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的追訴過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)犯罪偵查機(jī)關(guān)往往會(huì)采取專門(mén)

2、性調(diào)查手段和有關(guān)強(qiáng)制措施，它們構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的全部?jī)?nèi)容。由于其獨(dú)特的偵查對(duì)象、偵查目的和偵查謀略等，經(jīng)濟(jì)犯罪偵查活動(dòng)帶有濃烈的經(jīng)濟(jì)性。因此，必須在對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查經(jīng)濟(jì)性本質(zhì)充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的程序運(yùn)作進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)性分析。以經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法和理論分析經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的主體構(gòu)造、運(yùn)作模式、成本收益等，有助于從新的視角，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查程序進(jìn)行簡(jiǎn)約化改造。 本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析的方法對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的經(jīng)濟(jì)性本質(zhì)以及其成本、收益進(jìn)行詳

3、盡的論析，進(jìn)而尋求經(jīng)濟(jì)犯罪偵查程序簡(jiǎn)約的改革進(jìn)路，力爭(zhēng)創(chuàng)生極富經(jīng)濟(jì)性的經(jīng)濟(jì)犯罪偵查制度。全文共分為四章，約42000字。 本文的第一部分對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的經(jīng)濟(jì)性本質(zhì)進(jìn)行論析。與法治經(jīng)濟(jì)“均衡”的內(nèi)在特征相對(duì)應(yīng)，經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的程序運(yùn)作也有一個(gè)均衡的問(wèn)題，“經(jīng)濟(jì)性”就是它最重要的衡量因素和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)犯罪偵查行為的“經(jīng)濟(jì)性”是其本質(zhì)屬性，表現(xiàn)為：一是它作為經(jīng)濟(jì)制度健康發(fā)展的“內(nèi)生變量”，保障和推動(dòng)著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展；二是經(jīng)濟(jì)犯罪偵

4、查程序運(yùn)作本身的簡(jiǎn)約，即經(jīng)濟(jì)犯罪偵查資源運(yùn)作的節(jié)約。經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的經(jīng)濟(jì)性顯現(xiàn)為：偵查對(duì)象、追求程序價(jià)值、偵查啟動(dòng)、偵查經(jīng)營(yíng)謀略的經(jīng)濟(jì)性特征。隨后，文章對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的經(jīng)濟(jì)性本質(zhì)形成的社會(huì)原因進(jìn)行挖掘。提出：它的經(jīng)濟(jì)性本質(zhì)淵源于其所立足的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也是由經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的刑事司法資源稀缺所決定的，還與偵查程序的效率追求密切相關(guān)。 接下來(lái)，作者以“成本-收益”的效益分析方法為中心對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查活動(dòng)展開(kāi)論述，在行文中分為密切相連的兩個(gè)部分

5、進(jìn)行論析。首先，從成本視角出發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行透視；將它所耗用的成本詳盡地劃分為：法律制度成本、經(jīng)濟(jì)成本、倫理成本、機(jī)會(huì)成本以及誤偵成本等，在分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查成本負(fù)擔(dān)的制度非理性之后，提出通過(guò)彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)成本、減輕倫理成本、抑控誤偵成本、強(qiáng)化個(gè)體責(zé)任成本等舉措，建構(gòu)一個(gè)合理化的經(jīng)濟(jì)犯罪偵查成本制度。其次，從收益維度出發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行剖析；在簡(jiǎn)要地界定了經(jīng)濟(jì)犯罪偵查收益內(nèi)涵外延后，將筆墨集中在經(jīng)濟(jì)犯罪偵查收益提升瓶頸

6、的兩個(gè)主要方面：收益評(píng)價(jià)的片面性傾向和收益激勵(lì)機(jī)制的不健全。通過(guò)現(xiàn)實(shí)困境的分析，作者建議重構(gòu)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的二元收益評(píng)價(jià)體系，從經(jīng)濟(jì)性和作經(jīng)濟(jì)性兩個(gè)層面進(jìn)行收益評(píng)估；并通過(guò)建立合理經(jīng)濟(jì)犯罪偵查人員的薪資待遇體系，來(lái)激勵(lì)有關(guān)人員提升收益的積極性。 經(jīng)濟(jì)性的本質(zhì)引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)犯罪偵查資源的配置，而要充分實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查程序的經(jīng)濟(jì)性價(jià)值，必須以程序簡(jiǎn)約為目標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查程序進(jìn)行制度性重構(gòu)。著重須從以下方面入手：合并立案和偵查程序，精簡(jiǎn)由