上海郊區(qū)政府決策和執(zhí)行過程研究.pdf

1、上海郊區(qū)作為上海大都市重要的組成部分，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面日益凸現(xiàn)其重要性。但是，相對(duì)于城區(qū)政府行政管理研究的繁多，專門研究郊區(qū)政府行政行為的文章并不多見。這與上海郊區(qū)實(shí)際的功能地位是不相符合的。本文運(yùn)用政府過程理論和方法來研究上海郊區(qū)區(qū)級(jí)政府過程中最重要的決策和執(zhí)行過程。通過對(duì)上海郊區(qū)區(qū)級(jí)政府權(quán)力結(jié)構(gòu)、職能定位、區(qū)政特點(diǎn)、權(quán)力特征的分析，找出上海郊區(qū)政府過程之所以具有其特殊性的原因。在此研究基礎(chǔ)上，著重對(duì)上海郊區(qū)政府的決策和執(zhí)行全

2、過程進(jìn)行深入研究，實(shí)事求是地提出目前在上海郊區(qū)政府決策和執(zhí)行過程中所存在的問題和偏差，以及產(chǎn)生這些問題和偏差的原因、影響因素，同時(shí)提出了完善上海郊區(qū)政府決策和執(zhí)行過程的建議和措施。本文的研究基于實(shí)證的基礎(chǔ)之上，既有理論上的研究，又強(qiáng)調(diào)實(shí)際的操作指導(dǎo)作用，對(duì)郊區(qū)政府過程進(jìn)行了比較完整的闡述。本文通過對(duì)上海郊區(qū)區(qū)級(jí)政府過程的研究，試圖解讀地方政府中的特殊群體—特大型城市郊區(qū)在城市化發(fā)展過程中面臨的政治和行政難題的根源所在，同時(shí)也努力探求符合