網(wǎng)絡(luò)虛擬警察的行政法定位.pdf

1、網(wǎng)絡(luò)虛擬警察是指公開出現(xiàn)在網(wǎng)頁上,像現(xiàn)實中的民警一樣巡邏值勤,行使行政執(zhí)法權(quán)力,并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與一定的報警中心鏈接,實現(xiàn)接收網(wǎng)民報警、答復(fù)網(wǎng)民網(wǎng)上法律咨詢、宣傳互聯(lián)網(wǎng)安全法律法規(guī)、警示互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪活動等功能的卡通動畫形象警察。網(wǎng)絡(luò)虛擬警察是應(yīng)彌補和解決公安機關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)公開管理、公開執(zhí)法上的缺位以及解決由此導(dǎo)致的問題的需要,而由公安部推廣的把互聯(lián)網(wǎng)管理納入社會治安管理的總體框架的一種新的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方式。網(wǎng)絡(luò)虛擬警察因其虛擬性而以新的行政執(zhí)

2、法特征和技術(shù)特征區(qū)別于之前的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方式。 網(wǎng)絡(luò)虛擬警察其形式是“虛擬的”,但權(quán)力是“實在的”。網(wǎng)絡(luò)虛擬警察受其形式虛擬性的限制,許多執(zhí)法活動需要背后的網(wǎng)絡(luò)警察以虛擬警察的名義來實施,甚至需要網(wǎng)絡(luò)警察親歷親為,這樣一來必然導(dǎo)致兩者在行政訴訟、行政復(fù)議等行政程序活動中存在一些需要轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)對接之處,但并不能據(jù)此認為相應(yīng)的行政權(quán)力事實上不屬于網(wǎng)絡(luò)虛擬警察本身。 在行政法上,網(wǎng)絡(luò)虛擬警察所行使的權(quán)力主要為行政監(jiān)督檢查權(quán)、行政調(diào)