五四憲法構建的憲政秩序研究——以農業(yè)社會主義改造為視角.pdf

1、憲法是一個國家的根本大法，是憲政秩序的基礎。憲政秩序是基于人們對一定社會發(fā)展規(guī)律的認識，通過制定憲法對該社會所需要的穩(wěn)定性、連續(xù)性、規(guī)則性以及安全性進行確認，形成一種憲法上的應然秩序，再通過民主、法治、有限政府、人權保障等各種基本要素的安排，將憲法上的應然秩序變成實際的社會法律秩序。 五四憲法是新中國的第一部憲法，它規(guī)定了新中國根本的政治、經濟和文化制度，構建了新中國應然的憲政秩序。五四憲法頒布之初，社會主義改造和社會主義建設基

2、本上能夠做到依憲行事，憲法得到了較好的貫徹和實施，憲政秩序達到了應然狀態(tài)和實然狀態(tài)的統(tǒng)一，然而，到了農業(yè)社會主義改造后期，隨著反右斗爭的擴大化發(fā)展，政策治國的思想逐漸占了主流，人治的思潮甚囂塵上，法律虛無主義盛行，公民權利沒有保障，五四憲法完全被擱置，“真實的憲政秩序”背離于應然的憲政秩序。 五四憲法被擱置，其構建的憲政秩序被破壞，既緣于五四憲法的政策性、階段性、對自身至上性規(guī)定補足、忽略了國家權力和公民權利實際存在沖突的一面等

3、自身的局限，更根源于當時的中國社會缺少實施憲政的政治、經濟、文化條件。因此，在構建社會主義和諧社會憲政秩序的今天既要樹立憲法至高無上的權威、確立完善的科學的憲法理念、增強憲法的可操作性，更要大力發(fā)展社會主義市場經濟、健全社會主義民主與法制、培育公民的憲政信仰，夯實憲政秩序的基礎。農業(yè)社會主義改造是五四憲法的基本內容，它涉及新中國的政治、經濟、文化等諸方面，社會影響非常大。本文以農業(yè)社會主義改造為視角，從一個微觀層面，以小見大來展現五四憲