新時(shí)期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度的改革與思考.pdf

1、政治路線確定之后,干部就是決定的因素.中國(guó)的事情能不能辦好,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè).該文認(rèn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵在于深化領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度的改革.抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入研究這一課題,對(duì)于正處在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭的中國(guó)來(lái)說(shuō)具有重要的意義.該文首先考察了新時(shí)期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度的歷史演變過(guò)程,認(rèn)為粉碎"四人幫"以來(lái),我們黨在平反冤假錯(cuò)案、落實(shí)干部政策的同時(shí),也開(kāi)始對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度進(jìn)行大膽的改革.雖然改革歷經(jīng)曲

2、折,但是最終走出了一條具有中國(guó)特色的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革之路.其次,在總結(jié)分析歷史的基礎(chǔ)上,該文認(rèn)為新時(shí)期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度的改革取得了顯著成績(jī),但是歷經(jīng)改革的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度與現(xiàn)行政治、經(jīng)濟(jì)體制還存在一些深層次矛盾,滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程,仍不能完全滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的客觀需求.目前,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度存在的問(wèn)題主要集中在:權(quán)力仍然過(guò)分集中,干部選任主體還掌握在少數(shù)人手中,民主

3、選舉、民主監(jiān)督、民主決策、民主管理等方面改革尚未完全到位;盡管引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、鑒別機(jī)制,在用人機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等方面的建設(shè)取得不小成績(jī),卻仍未形成有利于領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出的用人環(huán)境,仍未建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才有效的科學(xué)鑒別機(jī)制,缺乏對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的合理使用機(jī)制和有效的監(jiān)督機(jī)制;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中實(shí)際存在的能上不能下、能進(jìn)不能出的矛盾還沒(méi)有從根本上得到解決.該文認(rèn)為這些問(wèn)題有其產(chǎn)生的歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、制度、思想觀念和認(rèn)識(shí)等多方面的原因.最后,該