英國(guó)19世紀(jì)初等教育立法研究.pdf

1、英國(guó)是人類歷史上第一個(gè)工業(yè)化國(guó)家，其在19世紀(jì)曾執(zhí)世界之牛耳，也經(jīng)歷了緩慢的衰落。令人驚異的是，這一神奇國(guó)度的教育，尤其是初等教育，很長(zhǎng)一段時(shí)期里一直由民間倡辦，國(guó)家主導(dǎo)教育是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步前提的理論就英國(guó)而言似乎是站不住腳的。本文從英國(guó)的發(fā)展歷程著手，主要探討其19世紀(jì)初等教育的立法狀況。
　　論文包括導(dǎo)論、正文四章和結(jié)語(yǔ)六部分。
　　導(dǎo)論部分對(duì)“初等教育”等相關(guān)概念作了界定，還對(duì)選題的意義進(jìn)行了說(shuō)明，并梳理了國(guó)內(nèi)外有關(guān)英國(guó)初等

2、教育研究的文獻(xiàn)，進(jìn)一步突出了研究主題。此外，文中涉及到的研究理論和研究方法是論述的一個(gè)重要方面，最后就英國(guó)19世紀(jì)初等教育立法研究的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)作了解釋。
　　第一章主要介紹了19世紀(jì)以前英國(guó)初等教育立法的基本情況，一方面為論述之后的初等教育立法做背景鋪陳，另一方面也為深入研究此主體奠定理論基礎(chǔ)。教會(huì)控制教育是英國(guó)歷史的顯著特點(diǎn)，雖然呈衰弱趨勢(shì)，但直到19世紀(jì)末，從某種意義上說(shuō)，主導(dǎo)英國(guó)初等教育的機(jī)構(gòu)仍是教會(huì)。故探討教會(huì)教育立法權(quán)與

3、初等教育發(fā)展的關(guān)系確有必要。而另外兩大立法主體——國(guó)王和議會(huì)對(duì)初等教育的關(guān)注也肇始于這一時(shí)代，前期主要和教會(huì)的目標(biāo)一致，后期則多出于濟(jì)貧的目的。探討這些立法主體立法權(quán)的演變和它們對(duì)于初等教育的有關(guān)立法更有利于認(rèn)識(shí)其對(duì)教育關(guān)注的緣由。
　　第二章則論述了在19世紀(jì)前30年左右的時(shí)間，即第一個(gè)初等教育專門法案通過(guò)前，英國(guó)在初等教育立法方面的努力。工業(yè)革命影響下的童工問(wèn)題成為19世紀(jì)議會(huì)關(guān)注教育的第一個(gè)重要方面，在有識(shí)之士的呼吁下，近代

4、英國(guó)初等教育立法最早出現(xiàn)在工廠法中。本章從童工問(wèn)題入手，首先論述了工廠法的發(fā)展演變，闡述了工廠法教育條款的內(nèi)容及其意義。其后，議會(huì)中關(guān)注教育的人士增加，并醞釀新的提案，1807年教區(qū)學(xué)校提案是其中論述的重點(diǎn)。1816年，議會(huì)還發(fā)起了英國(guó)歷史上首次對(duì)貧民初等教育狀況的專項(xiàng)調(diào)查，為以后的初等教育國(guó)家化奠定基礎(chǔ)?？偟膩?lái)說(shuō)，這一時(shí)期“慈善教育”占主導(dǎo)，國(guó)家停留在呼吁和調(diào)查的層面上，并沒有真正介入。即使工廠法中有關(guān)于兒童教育的規(guī)定，也僅僅是要求工

5、廠主提供學(xué)校，且沒有得到很好執(zhí)行。
　　第三章繼續(xù)就議會(huì)首次對(duì)初等教育撥款至第一部初等教育基本法通過(guò)前的初等教育立法發(fā)展概況展開論述。第一個(gè)初等教育專門法案的通過(guò)開啟了英國(guó)初等教育發(fā)展的新時(shí)代，此后國(guó)家力量逐步介入其中。本章簡(jiǎn)要論述了法案通過(guò)前后各派力量的博弈和民間教育的進(jìn)一步發(fā)展。工廠立法和濟(jì)貧立法此時(shí)也扮演了發(fā)展初等教育的重要角色。接著，文章論述了政府為加強(qiáng)初等教育管理所采取的行動(dòng)，尤其對(duì)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理措施的出臺(tái)作了歷史

6、分析，闡明了議會(huì)出于立法目的對(duì)教育再調(diào)查的概況。
　　第四章著重考察1870年英國(guó)第一部初等教育基本法的出臺(tái)和此后初等義務(wù)教育的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，英國(guó)第一部初等教育基本法的出臺(tái)是各方力量妥協(xié)的結(jié)果，更多的是對(duì)舊有體系的填補(bǔ)，而不是根本改變，教會(huì)并沒有多大損失。其中的歷史因由及意義值得深思。而免費(fèi)強(qiáng)制教育的實(shí)行是國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的結(jié)果。在這一時(shí)期，要求政府干預(yù)的呼聲日高，師范教育、技術(shù)教育、殘疾兒童教育都獲得了進(jìn)一步發(fā)展，很大程度上實(shí)現(xiàn)了