公立醫(yī)院改制中的資產(chǎn)評(píng)估.pdf

1、隨著公立醫(yī)院改制中產(chǎn)權(quán)重組、兼并收購(gòu)等資產(chǎn)業(yè)務(wù)的頻繁迭起，以及價(jià)值理論、戰(zhàn)略分析等先進(jìn)理念的孕育而生，公立醫(yī)院資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值及其評(píng)估日漸受到重視。在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的新階段，面對(duì)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)與不確定的市場(chǎng)環(huán)境，完善資產(chǎn)評(píng)估理論、重塑資產(chǎn)評(píng)估體系、引入價(jià)值區(qū)間模型以提高資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量，對(duì)于解決公立醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估中現(xiàn)存的技術(shù)與管理兩方面問題、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐基于勞動(dòng)價(jià)值論、效用價(jià)值論、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)

2、等理論基礎(chǔ)，是一項(xiàng)評(píng)估資產(chǎn)現(xiàn)時(shí)價(jià)值的中介性活動(dòng)。在規(guī)范、理性與確定性的假設(shè)下，資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果通常為一個(gè)點(diǎn)值。但動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)環(huán)境決定了固定的點(diǎn)值難以準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值應(yīng)是隨時(shí)間變化而形成的一個(gè)區(qū)間。與點(diǎn)值相比，利用區(qū)間形式表現(xiàn)公立醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是更具科學(xué)性、合理性和優(yōu)越性，涵蓋了醫(yī)院資產(chǎn)在未來發(fā)展中更多的可能性。在這一研究框架下，將價(jià)值區(qū)間理論引入公立醫(yī)院?jiǎn)雾?xiàng)資產(chǎn)和整體資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐中，分別從資產(chǎn)出讓方和受讓方構(gòu)建價(jià)值區(qū)

3、間理論模型，通過價(jià)值區(qū)間的復(fù)合，分析雙方進(jìn)行談判博弈的前提條件，并為最終形成均衡價(jià)格奠定基礎(chǔ)。以X醫(yī)院為例的實(shí)證研究顯示，以價(jià)值區(qū)間表現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果有效解決了原有的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果真實(shí)性和可靠性低的問題，是公立醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)可供借鑒的新思路。
　　由此可見，引入價(jià)值區(qū)間模型，構(gòu)建科學(xué)的資產(chǎn)評(píng)估體系是公立醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估的必然選擇，而完善資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則體系、保持資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、建立國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估公益訴訟制度也是規(guī)范公立醫(yī)院