加強公立醫(yī)院資產(chǎn)管理

1、1數(shù)據(jù)輸入控制。輸入控制的主要目的是保證數(shù)據(jù)的完整性、準確性和合法性。由于實行電算化以后數(shù)據(jù)一經(jīng)接受，就不像手工記賬條件下會處處受到會計人員的檢查，系統(tǒng)會將接受的錯誤數(shù)據(jù)進行處理，并最終輸出錯誤的數(shù)據(jù)。因此在系統(tǒng)運行控制中，數(shù)據(jù)輸入控制至關(guān)重要。常用的控制方法主要有憑證順序編號控制、憑證格式和內(nèi)容控制、有關(guān)責(zé)任人員簽章控制、憑證審核控制、程序檢測控制、平衡校驗控制、錯誤更正控制等，通過不同的控制手段從源頭上杜絕錯誤及舞弊行為的發(fā)生，并發(fā)

2、揮電算化系統(tǒng)查錯、改錯的功能。目前，國產(chǎn)財務(wù)軟件在數(shù)據(jù)輸入過程中都設(shè)置了各種控制程序，取得了較好的使用效果，還有不少企業(yè)采用西方的ERP系統(tǒng)進行信息管理。對此應(yīng)注意由于我國與西方國家的財務(wù)核算理念及會計制度不相同，ERP系統(tǒng)中財務(wù)會計模塊并不如國產(chǎn)的財務(wù)軟件好用，必須弄清楚西方ERP中基本財務(wù)數(shù)據(jù)的產(chǎn)生規(guī)則及主要用途，以確保會計數(shù)據(jù)的正確輸入并滿足與其他模塊的對接與使用?！菊酷t(yī)療衛(wèi)生改革是目前經(jīng)濟領(lǐng)域的熱門話題，加強公立醫(yī)院2數(shù)據(jù)處

3、理控制。數(shù)據(jù)處理控制的主要目的是保證數(shù)據(jù)計的管理是促進我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。本文從強化和完善公立算的準確性和數(shù)據(jù)傳遞的完整性與一致性。在會計電算化系統(tǒng)醫(yī)院資產(chǎn)的角度出發(fā)，剖析目前公立醫(yī)院資產(chǎn)管理存在的問題，并提中，會計數(shù)據(jù)的處理往往經(jīng)過“輸入——審核——記賬——結(jié)出相應(yīng)的對策和建議。賬——提取報表”這一流程，保證流程中任一環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)傳遞的安全與有效是處理控制的關(guān)鍵。處理控制的重點在于程序?qū)徍?、?shù)據(jù)溢出性檢測、截止程序控制和重大錯誤糾

4、正控制。程序?qū)徍耸峭ㄟ^對程序模塊、命令及輸入和結(jié)果等的檢查，審查應(yīng)用程序是否錯誤。數(shù)據(jù)溢出性控制是保證數(shù)據(jù)處理結(jié)果在超過預(yù)先設(shè)定的控制范圍時，通過計算機自動顯示報警來避免信息處理可能存在的失真與錯誤。截止程序控制可以保證會計信息在適當期間予以記錄和處理。重大錯誤糾正控制能夠?qū)τ脩舻哪承┎僮髯龀鲈倥袛嗪驮俅_認，以防止操作過程中的有意或無意的重大數(shù)據(jù)錯誤。3數(shù)據(jù)輸出控制。輸出控制的主要目的是保證數(shù)據(jù)輸出結(jié)果的正確性和完整性?？梢酝ㄟ^人工檢查

5、輸出報表是否準確，會計記錄有無缺漏重復(fù)。輸出的報表要有專人負責(zé)收集、登記、分發(fā)和保管。設(shè)置輸出權(quán)限，未經(jīng)批準授權(quán)，不得執(zhí)行輸出指令或接觸相關(guān)機密文件。輸出數(shù)據(jù)內(nèi)容和格式要滿足企業(yè)管理和信息使用者的需要，并且盡可能做到及時。(三)重視系統(tǒng)檔案管理控制。會計電算化系統(tǒng)檔案包括存儲在計算機內(nèi)及外部磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)上的會計數(shù)據(jù)和計算機打印出來的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等紙質(zhì)數(shù)據(jù)。企業(yè)應(yīng)設(shè)置專職或兼職電算化會計檔案的管理人員

6、，對紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料和磁性介質(zhì)數(shù)據(jù)資料要進行分類保管和歸檔。電算化會計操作人員和檔案管理人員必須采用有效措施，嚴密防范計算機病毒的侵入，備份數(shù)據(jù)應(yīng)盡量采用光盤存儲，并存放在安全、潔凈、防潮、防磁的檔案柜中，嚴防灰塵對磁性介質(zhì)會計檔案的污染，并定期進行檢查和復(fù)制，防止磁性介質(zhì)損壞而使會計檔案丟失。嚴格電算化會計檔案的調(diào)閱管理，辦理調(diào)閱會計檔案時，須經(jīng)單位財務(wù)負責(zé)人批準，經(jīng)手人必須簽字記錄，并在專職維護人員的參與下進行，防止會計數(shù)據(jù)被非法復(fù)制。

7、歸還時，應(yīng)認真做好病毒檢查，防止病毒感染。因工作崗位調(diào)整或其他原因而更換會計檔案管理員時要辦理移交手續(xù)并編制電算化會計檔案移交清冊，交換雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人要在移交清冊上簽字。以明確界定責(zé)任?！?0舅I匿蕾霜蠲以●M疆舅霹I●蟹B■薯量韶改革開放以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了長足發(fā)展。但是近幾年來，在市場經(jīng)濟體制改革的沖擊下，由于現(xiàn)行公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理存在弊端，導(dǎo)致了大量國有資產(chǎn)流失。因此，強化和完善公立醫(yī)院資產(chǎn)的管理和保護，已經(jīng)成為當前醫(yī)院

8、管理中的一個核心問題。，，。一、公立醫(yī)院資產(chǎn)管理存在的弊端(一)公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)不清。產(chǎn)權(quán)不清，不是指醫(yī)院的國家所有權(quán)，公立醫(yī)院所有權(quán)屬國家所有。而是指國家所有權(quán)職能的行使和國有資產(chǎn)所有權(quán)的不獨立，沒有獨立的機構(gòu)或部門按法定程序?qū)︶t(yī)院資本的保全和增值真正負責(zé)。財政部門雖負有監(jiān)管的職責(zé)，卻把監(jiān)管的重點放在企業(yè)；而醫(yī)院的主管衛(wèi)生部門卻只在業(yè)務(wù)上負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督，對資產(chǎn)管理幾乎不聞不問。由于國家對醫(yī)院資產(chǎn)未實行有效監(jiān)管，導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)的購建、使用、占有

9、和處置的權(quán)力都掌握在醫(yī)院手中，國有資產(chǎn)成了醫(yī)院資產(chǎn)。醫(yī)院可以不履行任何審批手續(xù)，任意購置資產(chǎn)，隨意變賣、轉(zhuǎn)讓、低價處置資產(chǎn)。由于醫(yī)院產(chǎn)權(quán)不分，醫(yī)院缺乏對醫(yī)院債務(wù)真正承擔責(zé)任的主體，所有者權(quán)益與債權(quán)不清，醫(yī)院既受行政干預(yù)過多之苦，也為缺乏產(chǎn)權(quán)的約束所害。(二)流動資產(chǎn)管理混亂。公立醫(yī)院流動資產(chǎn)占資產(chǎn)的lj額比重翳；呔。目前有些公立醫(yī)院對流動資產(chǎn)還是疏于管理。在現(xiàn)金管理方面。醫(yī)院每天收取大量的現(xiàn)金卻4罅環(huán)力，收費員挪用侵占現(xiàn)金晦Ⅲ象時有發(fā)生

10、。在醫(yī)用材料、低值易耗品管理上，未實行定額管理—般都是一次I生戔“五五攤銷”計^成本，而其實阮則囂頁月拆蘇獼；肖牦的，這使鬲蓖塾輟瓣醫(yī)院資產(chǎn)的物資，在未使用舒壟渺蝴；離了管理蝴，以公充私、損凳觸剿賜釅!重。在藥品管理上。—是采購瀠前寸劃，采購?fù)止汤蝉鞭q頁兩倍以上，容易造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈；=是褓筐弼帶E不能融子也1掘0防潮j方霉。造成藥品變質(zhì)；三是發(fā)賃環(huán)節(jié)E沒有按藥品購進的先周I酈發(fā)貨，造成圇#抉效。有些醫(yī)院，對盤艘中的盤盈盤虧的資

11、產(chǎn)不崩見勘鑭粼蛐里，特男I睫對賬9瞄盔噴產(chǎn)，因其—貝何以用之調(diào)節(jié)盈虧，二貝歸形自處理，流^個^腰包，往倒卿目環(huán)報。(三)固定資產(chǎn)設(shè)備重購不重管。醫(yī)院固定資產(chǎn)設(shè)備特別是醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院品牌實力的體現(xiàn)，它會對醫(yī)療質(zhì)量和治療水平產(chǎn)生深刻的影響，重視設(shè)備的管理也是重視資產(chǎn)的管理。但是醫(yī)院固定資產(chǎn)設(shè)備管理的誤區(qū)卻處處存在，如在設(shè)備采購上，不按實際工作需要，儀器設(shè)萬方數(shù)據(jù)1.數(shù)據(jù)輸入控制。輸入控制的主要目的是保證數(shù)據(jù)的完整性、準確性和合法性。由于實行

12、電算化以后，數(shù)據(jù)一經(jīng)接受，就不像手工記賬條件下會處處受到會計人員的檢查，系統(tǒng)會將接受的錯誤數(shù)據(jù)進行處理，并最終輸出錯誤的數(shù)據(jù)。因此在系統(tǒng)運行控制中，數(shù)據(jù)輸入控制至關(guān)重要。常用的控制方法主要有憑證順序編號控制、憑證格式和內(nèi)容控制、有關(guān)責(zé)任人員簽章控制、憑證審核控制、程序檢測控制、平衡校驗控制、f首誤更正控制等，通過不同的控制手段從源頭上杜絕錯誤及舞弊行為的發(fā)生，并發(fā)揮電算化系統(tǒng)查錯、改錯的功能。目前，國產(chǎn)財務(wù)軟件在數(shù)據(jù)輸入過程中都設(shè)置了各

13、種控制程序，取得了較好的使用效果，還有不少企業(yè)采用西方的ERP系統(tǒng)進行信息管理。對此應(yīng)注意由于我國與西方國家的財務(wù)核算理念及劊，十制度不相同，ERP系統(tǒng)中財務(wù)會計模塊并不如國產(chǎn)的財務(wù)軟件好用，必須弄清楚西方ERP中基本財務(wù)數(shù)據(jù)的產(chǎn)生規(guī)則及主要用途，以確保會計數(shù)據(jù)的正確輸入并滿足與其他模塊的對接與使用。2數(shù)據(jù)處理控制。數(shù)據(jù)處理控制的主要目的是保證數(shù)據(jù)計算的準確性和數(shù)據(jù)傳遞的完整性與一致性。在會計電算化系統(tǒng)中，會計數(shù)據(jù)的處理往往經(jīng)過“輸入一

14、一審核一一記賬一結(jié)賬一一提取報表“這一流程，保證流程中任一環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)傳遞的安全與有效是處理控制的關(guān)鍵。處理控制的重點在于程序?qū)徍恕?shù)據(jù)溢出性檢測、截止程序控制和重大錯誤糾正控制。程序?qū)徍耸峭ㄟ^對程序模塊、命令及輸入和結(jié)果等的檢查，審查應(yīng)用程序是否錯誤。數(shù)據(jù)溢出性控制是保證數(shù)據(jù)處理結(jié)果在超過預(yù)先設(shè)定的控制范圍時，通過計算機自動顯示報警來避免信息處理可能存在的失真與錯誤。截止程序控制可以保證會計信息在適當期間予以記錄和處理。重大錯誤糾正控制能

15、夠?qū)τ脩舻哪承┎僮髯龀鲈倥袛嗪驮俅_認，以防止操作過程中的有意或無意的重大數(shù)據(jù)錯誤。3數(shù)據(jù)輸出控制。輸出控制的主要目的是保證數(shù)據(jù)輸出結(jié)果的正確性和完整性?？梢酝ㄟ^人工檢查輸出報表是否準確，會計記錄有無缺漏重復(fù)。輸出的報表要有專人負責(zé)收集、登記、分發(fā)和保管。設(shè)置輸出權(quán)限，未經(jīng)批準授權(quán)，不得執(zhí)行輸出指令或接觸棺關(guān)機密文件。輸出數(shù)據(jù)內(nèi)容和格式要滿足企業(yè)管理和信息使用者的需要，并且盡可能做到及時。(三l重視系統(tǒng)檔案管理控制。會計電算化系統(tǒng)檔案包括

16、存儲在計算機內(nèi)及外部滋盤、光盤、微縮膠片等飯性介質(zhì)上的會計數(shù)據(jù)和計算機打印出來的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等紙質(zhì)數(shù)據(jù)。企業(yè)應(yīng)設(shè)置專職或兼職電算化會計檔案的管理人員，對紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料和磁性介質(zhì)數(shù)據(jù)資料要進行分類保管和歸檔。電算化會計操作人員和檔案管理人員必須采用有效措施，嚴密防范計算機病毒的侵入，備份數(shù)據(jù)應(yīng)盡量采用光盤存儲，并存放在安全、潔凈、防湖、防磁的檔案柜中，嚴防灰塵對磁性介質(zhì)會計檔案的污染，并定期進行檢查和復(fù)制，防止滋性介質(zhì)損

17、壞而使會計檔案丟失。嚴格電算化會計檔案的調(diào)閱管理，辦理調(diào)閱會計檔案時，須經(jīng)單位財務(wù)負責(zé)人批準，經(jīng)手人必須簽字記錄，并在專職維護人員的參與下進行，防止會計數(shù)據(jù)被非法復(fù)制。歸還時，應(yīng)認真做好病毒檢查，防止病毒感染。因工作崗位調(diào)整或其他原因而更換會計檔案管理員肘，要辦理移交手續(xù)并編制電算化會計檔案移交清冊，交換雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人要在移交清冊上簽字，以明確界定責(zé)任。.因醫(yī)噩噩噩罩盟國噩噩噩噩E噩噩及加移[摘要]醫(yī)療衛(wèi)生改革是目前經(jīng)濟領(lǐng)域的熱門話

18、題，加強公立醫(yī)院的管理是促進我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要一壞。本文從強化和完善公立醫(yī)院資產(chǎn)的角度出發(fā)，告忖斤目前公立醫(yī)院資產(chǎn)管理存在的問題，并提出相應(yīng)的對策和建議3改革開放以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了長足發(fā)展。但是近幾年來，在市場經(jīng)濟體制改革的沖擊下，由于現(xiàn)行公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理存在弊端，導(dǎo)致了大量國有資產(chǎn)流失。因此，強化和完善公立醫(yī)院資產(chǎn)的管理和保護，已經(jīng)成為當前醫(yī)院管理中的一個核心問題。一、公立醫(yī)院資產(chǎn)管理存在的弊端(一)公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)不清。產(chǎn)

19、權(quán)不清，不是指醫(yī)院的國家所有權(quán)，公立醫(yī)院所有權(quán)屬國家所有。而是指國家所有權(quán)職能的行使和國有資產(chǎn)所有權(quán)的不獨立，沒有獨立的機構(gòu)或部門按法定程序?qū)︶t(yī)院資本的保全和增值真正負責(zé)。財政部門雖負有監(jiān)管的職責(zé).卻把監(jiān)管的重點放在企業(yè)而醫(yī)院的主管衛(wèi)生部門卻只在業(yè)務(wù)上負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督，對資產(chǎn)管理幾乎不聞不問。由于國家對醫(yī)院資產(chǎn)未實行有效監(jiān)管，導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)的購建、使用、占有和處置的權(quán)力都掌握在醫(yī)院手中，國有資產(chǎn)成了醫(yī)院資產(chǎn)。醫(yī)院可以不履行任何審批手續(xù)，任意購

20、置資產(chǎn)，隨意變賣、轉(zhuǎn)讓、低價處置資產(chǎn)。由于醫(yī)院產(chǎn)權(quán)不分，醫(yī)院缺乏對醫(yī)院債務(wù)真正承擔責(zé)任的主體，所有者權(quán)益與債權(quán)不清，醫(yī)院既受行政干預(yù)過多之苦，也為缺乏產(chǎn)權(quán)的約束所害。二陰云廳資產(chǎn)管理融Lo公立醫(yī)院荒動資產(chǎn)占資產(chǎn)的份額咀據(jù)大，目前有些公立醫(yī)院黯茄幀產(chǎn)還是疏于曹墾缸臉售量方面，醫(yī)院每天收取汰量@Jil:監(jiān)口監(jiān)管不力，收費員挪用侵扭見金自哪象時有發(fā)生。在醫(yī)用械斗、傭直易耗品售址，未實行定額管理，一嚼蠟陵←次性或“五五攤銷“:十人成本，而其實慨

21、腥頸用自主專開滿酌，這使律邊本該屬于醫(yī)院資產(chǎn)的物資，在來使用前過早地脫離了管酷夠錮，以公充私損克良都見象嚴重。在藥品管理上，一是采賠圭有計劃，采陽封繭E繭肖售額兩倍以上，容易造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈二是保管環(huán)節(jié)上不能制在也做到防冊為霉，造成藥品變質(zhì)三是發(fā)貨環(huán)節(jié)上娟按藥品賠拙先后jl醉發(fā)貨，造劇擁失氣蟲。有些醫(yī)院，對盤朝據(jù)中陽跑盤虧的資產(chǎn)不強規(guī)赳輯用酣劇里，糊l庭對蜘卡盤盈資產(chǎn)，因其一貝l阿以用之調(diào)節(jié)盈虧，二貝|間私酣睡流入個人腰包，倒拇蹣

22、科匠。(三l固定資產(chǎn)設(shè)備重購不重營。醫(yī)院固定資產(chǎn)設(shè)備特別是醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院品牌實力的體現(xiàn)，它會對醫(yī)療質(zhì)量和治療水平產(chǎn)生深刻的影響，重視設(shè)備的管理也是重視資產(chǎn)的管理。但是醫(yī)院固定資產(chǎn)設(shè)備管理的誤區(qū)卻處處存在，如在設(shè)備采購上，不按實際工作需要，儀器設(shè)備追求高、尖、全，使儀器設(shè)備的許多功能都無法使用；在設(shè)備使用上，醫(yī)院各類設(shè)備分布在各使用科室，各科室只注重自己申請的設(shè)備自己使用，不愿接受院部的調(diào)節(jié)，形成醫(yī)院內(nèi)部設(shè)備的重復(fù)購置。實際上大部分醫(yī)院的

23、設(shè)備使用率不高，設(shè)備閑置的現(xiàn)象普遍存在，造成了資產(chǎn)的流失；在設(shè)備的維修保養(yǎng)上，只重視設(shè)備的維修，不重視設(shè)備的維護，這也是對資產(chǎn)不負責(zé)的態(tài)度。因為等到設(shè)備必須維修時。損失就會很大，既影響醫(yī)療工作，而且維修成本和困難也會增加；在資產(chǎn)清理上，醫(yī)院很少進行資產(chǎn)清理，存在大量不實資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)，一些完全失去使用價值或早已不存在的醫(yī)療設(shè)備仍掛在賬上，一些自制、捐贈資產(chǎn)及完工的基建工程使用多年，因種種原因均未登記入賬；在科研經(jīng)費方面，醫(yī)院每年按業(yè)務(wù)收

24、入的2％～5％不等提取科研經(jīng)費，多則數(shù)千萬元，少也幾萬元，但這部分科研經(jīng)費是按課題核算，資產(chǎn)靈活性大。購置的小型設(shè)備如手提電腦、數(shù)碼相機等長期在賬外，保存在個人手中，易造成流失。另外會出現(xiàn)課題一完成，購置的設(shè)備也閑置起來的現(xiàn)象。(四)無形資產(chǎn)管理意識淡薄。醫(yī)院的聲譽、人才、科研成果等也是醫(yī)院的無形資產(chǎn)。但是一些醫(yī)院為了短期的經(jīng)濟利益，千方百計開大處方、大檢查，造成醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量越來越低劣、收費價格越來越高、群眾口碑越來越差、醫(yī)療糾紛越來越

25、多。醫(yī)院的形象一落千丈，嚴重影響醫(yī)患關(guān)系，演變?yōu)樾碌纳鐣环€(wěn)定因素，這就是醫(yī)院無形資產(chǎn)的流失；在人才方面，醫(yī)院是高科技的服務(wù)行業(yè)，醫(yī)療專業(yè)人才是醫(yī)院最重要的核心資源。人才決定了醫(yī)院的實力和病人群，公立醫(yī)院對留住人才的措施往往不得力。而一個人才的流失，實際上是醫(yī)院品牌的流失，一群忠誠病人的流失。(五)對外投資、合作造成資產(chǎn)流失。雖然國家有關(guān)政策嚴禁搞“院中院”，禁止公立醫(yī)院實行科室承包，與非醫(yī)務(wù)人員合作。但實際上，相當一部分公立醫(yī)院尤其是

26、中小醫(yī)院卻不同程度地存在著與其他單位、個人合作的情況。有的社會醫(yī)療單位和個人名義上是僅租賃醫(yī)院的場地，并付給醫(yī)院租金，但實際上卻是借用醫(yī)院的招牌招搖撞騙，而醫(yī)院的招牌在合作時是不作為醫(yī)院的資產(chǎn)作價的；也有的合作單位和個人以醫(yī)院下屬的某個科室名義搞營利運作，卻利用醫(yī)院的免稅政策等偷漏各種稅費；有的公立醫(yī)院以醫(yī)院資金困難為名，逃避國家有關(guān)大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)招投標的規(guī)定，以融資租賃或合作的名義購買；圣至||||蓁莖蓁熏霧曼裹|l薹重一!望鏨黧貨苧

27、譬矍警審計：三笙荔磊i罨蒜囂蒜薔麟懣鬻纂薹萬方數(shù)據(jù)備追求高、尖、金，使儀器設(shè)備的許多功能設(shè)備(相當部分是二手設(shè)備l，給合作方劑，避免重復(fù)購置。要堅持每年至少對資產(chǎn)都無法使用在設(shè)備使用上，醫(yī)院各類設(shè)備以特別優(yōu)惠，給其最大限度的分配，然后由進行一次全面清理，對資產(chǎn)的報廢、轉(zhuǎn)讓嚴分布在各使用科室，各科室只注重自己申合作方提供“回扣“。利用投資合作“合法“格履行資產(chǎn)處置權(quán)限和報批程序要重視請的設(shè)備自己使用，不愿接受院部的調(diào)節(jié)，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)越來越成為

28、目前醫(yī)院轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的和留住人才，把人才流失率作為考核院長形成醫(yī)院內(nèi)部設(shè)備的重復(fù)購置。實際上大種渠道。的責(zé)任目標，作為院長的資產(chǎn)保值增值任部分醫(yī)院的設(shè)備使用率不高，設(shè)備閑置的二、強化公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的對策及務(wù)來考核強化對外投資、合作的管理，醫(yī)現(xiàn)象普遍存在，造成了資產(chǎn)的流失在設(shè)備，建議院的對外投資、合作事項應(yīng)你為醫(yī)院財務(wù)的維修保養(yǎng)上，只重視設(shè)備的維修，不重視信息和重大事項進行院務(wù)公開，接受醫(yī)院設(shè)備的維護，這也是對資產(chǎn)不負責(zé)的態(tài)度。一)加強醫(yī)院

29、國有資產(chǎn)管理辦法及有廣大職工的監(jiān)督，有效防范用新手段、新方因為等到設(shè)備必須維修時，損失就會很大，關(guān)規(guī)章制度的建設(shè)。要明確規(guī)定公立醫(yī)院法侵犯醫(yī)院資產(chǎn)的行為。既影響醫(yī)療工作，而且維修成本和困難也資產(chǎn)所有權(quán)歸屬于國家，對公立醫(yī)院要進(三)健全和完善審批監(jiān)督機制。財政、會增加在資產(chǎn)清理上，醫(yī)院很少進行資產(chǎn)行管辦分離，把政府的行政權(quán)和醫(yī)院的經(jīng)審計、衛(wèi)生行政部門要履行監(jiān)督職能，建立清理，存在大量不實資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)，一些營權(quán)分離。衛(wèi)生部門不再承擔公立

30、醫(yī)院國醫(yī)院固有資產(chǎn)購置、處置審批程序及權(quán)限完全失去使用價值或早已不存在的醫(yī)療設(shè)有資本出資人職責(zé)，另外設(shè)立承擔國有資制度。凡需購置的大型醫(yī)療設(shè)備，應(yīng)經(jīng)醫(yī)備仍掛在賬上，一些自制、捐贈資產(chǎn)及完工本出資人職責(zé)的機構(gòu)。該機構(gòu)接受委托，代的基建工程使用多年，因種種原因均未登理國有資本出資人統(tǒng)一管理公立醫(yī)院的資院討論后報財政、衛(wèi)生行政部門按衛(wèi)生資記入賬在科研經(jīng)費方面，醫(yī)院每年按業(yè)務(wù)產(chǎn)和投入，管理資產(chǎn)運營，考核公立醫(yī)院的源配置情況、資金情況、可行性報告

31、綜合分收入的2%5%不等提取科研經(jīng)費，多則運營質(zhì)量和績效。而醫(yī)院法人則承擔醫(yī)院析后審批資產(chǎn)的清理轉(zhuǎn)讓、處置應(yīng)按財務(wù)數(shù)千萬元，少也幾萬元，但這部分科研經(jīng)法人財產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)醫(yī)院所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的制度規(guī)定報財政、衛(wèi)生行政部門批準。沒費是按課題核算，資產(chǎn)靈活性大，購量分離進一步完善醫(yī)院治理結(jié)構(gòu)，醫(yī)院成立有財政、衛(wèi)生行政部門批準而擅自購置、處的小型設(shè)備如手提電腦、數(shù)碼相機等決策的管理委員會，選擇任命院長。院長為置的，財政、衛(wèi)生行政部門不予承認，所造長

32、期在賬外，保存在個人手中，易造成首的管理層負責(zé)執(zhí)行醫(yī)院管理委員會的決成的損失要追究單位負責(zé)人的責(zé)任嚴格流失。另外會出現(xiàn)課題一完成，購置的定應(yīng)改革現(xiàn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算制度。醫(yī)院的對外投資、合作，對以醫(yī)院生存、醫(yī)設(shè)備也閑量起來的現(xiàn)象。目前，在會計核算上醫(yī)院不計提折舊，而醫(yī)院資金困難、市場化等為理由的非法投四)無形資產(chǎn)管理意識淡薄。醫(yī)院的院固定資產(chǎn)曰益磨損，實際價值逐年遞減，資、合作，衛(wèi)生行政部門應(yīng)堅決予以取締聲譽、人才、科研成果等也是醫(yī)院

33、的無形資客觀上造成了資產(chǎn)虛假和賬實不符現(xiàn)象，財政審計部門要定期進行財務(wù)監(jiān)督檢查，產(chǎn)。但是一些醫(yī)院為了短期的經(jīng)濟利益，干這也給資產(chǎn)的曰常管理帶來了很多困難。不但要開展財務(wù)收支檢查.而且要檢查醫(yī)方百計開大處方、大檢查，造成醫(yī)院服務(wù)質(zhì)因此，應(yīng)改革醫(yī)院固定資產(chǎn)的折舊制度，按院的實物資產(chǎn)購置、使用、處置的有關(guān)情量越來越低劣、收費價格越來越高、群眾口其使周年限計提折舊，以真實反映各醫(yī)院況，對外投資、合作是否有違規(guī)現(xiàn)象建議碑越來越差、醫(yī)療糾紛越來越多

34、，醫(yī)院的形的固定資產(chǎn)價值。試行醫(yī)院財務(wù)主管人員委派制，醫(yī)院的財象一落千丈，嚴重影響醫(yī)患關(guān)系，演變?yōu)樾露?改進、完善和加強醫(yī)院資產(chǎn)的基務(wù)主管人員可由政府統(tǒng)一委派，其工資、福的社會不穩(wěn)定因素，這就是醫(yī)院無形資產(chǎn)礎(chǔ)管理工休。各醫(yī)院要樹立固有資產(chǎn)效率利與所在醫(yī)院脫鉤實行院務(wù)公開，醫(yī)院的的流失在人才方面，醫(yī)院是高科技的服務(wù)觀念和效益觀念，把醫(yī)院資產(chǎn)管理納入規(guī)財務(wù)、賬目應(yīng)公開、透明，加強醫(yī)院員工、行業(yè)，醫(yī)療專業(yè)人才是醫(yī)院最重要的核心范化、制度化的軌

35、道，使醫(yī)院理財水平上輿論、媒體的監(jiān)督，使醫(yī)院對其發(fā)生的任何資源。人才決定了醫(yī)院的實力和病人群，公個新臺階要提高貨幣資金的有效管違規(guī)操作都將付出很高的成本和代價。立醫(yī)院對留住人才的措施往往不得力。而理，嚴格執(zhí)行銀行存款、現(xiàn)金管理的有關(guān)(四)進一步提高會計人員素質(zhì)，優(yōu)化一個人才的流失，實際上是醫(yī)院品牌的流規(guī)定。健全流動資金管理制度，建立健全會計隊伍。公立醫(yī)院屬于事業(yè)單位，非專業(yè)失群忠誠病人的流失。出入庫賬務(wù)處理系統(tǒng)。在醫(yī)用物資、低值會計人員

36、較多，其業(yè)務(wù)素質(zhì)不強.對醫(yī)院資五)對外投資、合作造成資產(chǎn)流失。雖易耗品的核算上，不允許只核算金額不反產(chǎn)管理的有關(guān)政策、會計核算等方面的知然國家有關(guān)政策嚴禁搞“院中院禁止公映數(shù)量的核算方式，并建立健全保管賬務(wù)識不甚了解，無法為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)進行資產(chǎn)管立醫(yī)院實行科室承包，與非醫(yī)務(wù)人員合制度在固定資產(chǎn)管理上要建立健全本單理起到很好的參謀作用。因此，應(yīng)著力提高作。但實際上，相當一部分公立醫(yī)院尤其位固定資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用、維修、會計人員的思想和

37、業(yè)務(wù)素質(zhì)。在思想方面，是中小醫(yī)院卻不同程度地存在著與其他保養(yǎng)、處置等管理工作，做到有章可循，對要熟練掌握現(xiàn)行醫(yī)院有關(guān)資產(chǎn)管理的各項單位、個人合作的情況。有的社會醫(yī)療單損失浪費資產(chǎn)者要建立責(zé)任追究制大型方針、政策、經(jīng)濟法規(guī)和資產(chǎn)管理制度，j故位和個人名義上是僅租賃醫(yī)院的場地，并醫(yī)用設(shè)備的購量要報財政、衛(wèi)生主管部門到有法必依，做維護醫(yī)院利益的模范同時付給醫(yī)院租金，但實際上卻是借用醫(yī)院的審批后按有關(guān)規(guī)定購置，一般的醫(yī)用設(shè)備要進行愛崗敬業(yè)、清正

38、廉潔、實事求是為主招牌招搖撞騙，而醫(yī)院的招牌在合作時是要采取招標的辦法。通過招標，選擇功能要內(nèi)容的職業(yè)道德教育的培訓(xùn)，提高財會不作為醫(yī)院的資產(chǎn)作價的也有的合作單滿足需要、貨真價實、重視售后服務(wù)的廠人員的整體素質(zhì)業(yè)務(wù)方面，應(yīng)加強對財會位和個人以醫(yī)院下屬的某個科室名義搞家。要建立完善的固定資產(chǎn)臺賬，醫(yī)院要人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期或不定營利運作，卻利用醫(yī)院的免稅政策等偷漏對增量資產(chǎn)及時人賬，真正做到賬賬、賬期地舉辦財會人員學(xué)習(xí)班或培訓(xùn)班