明初反腐治貪的歷史考察.pdf

1、明初在反腐治貪方面采取多元并舉、綜合治理的舉措。建立反腐治貪的嚴(yán)密法網(wǎng)。在朱元璋即位之初,便著手制定《大明律》,試圖用重典來治理貪污腐敗問題。為加強(qiáng)對貪官污吏的打擊力度,朱元璋主持制定《大誥》,大搞律外用刑,這使明初反腐治貪達(dá)到空前嚴(yán)厲的程度。實(shí)施多方監(jiān)控,制定一系列反腐治貪配套舉措:完善監(jiān)察體制,規(guī)范考核機(jī)制,健全回避制度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,倡導(dǎo)民眾監(jiān)督。實(shí)行以德防貪,選才注重品德,推廣反腐教育,力圖治本。朱元璋進(jìn)行中國歷史上空前嚴(yán)厲的反

2、腐治貪運(yùn)動,其背景是復(fù)雜的,扼要概括如下:元末明初貪腐成風(fēng)、天災(zāi)戰(zhàn)亂和民生凋敝的社會狀況,朱元璋作為布衣天子和紅巾領(lǐng)袖的特殊生活背景,由元末明初復(fù)雜的社會狀況和朱元璋的特殊生活背景影響而產(chǎn)生的重刑懲貪思想,以及朱元璋為確保江山永固、社稷長存的憂患意識。
　　明初反腐治貪,的確在短期內(nèi)收到了積極效果,在一定程度上有利于澄清吏治,提高行政效率,緩和階級矛盾,安定社會秩序,鞏固封建統(tǒng)治;但也造成一系列負(fù)面效應(yīng):官僚管理體制的無序和失范,

3、士人多不愿入仕,重刑濫殺在一定程度上損害了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。朱元璋反腐治貪的理想和現(xiàn)實(shí)存在差異性的原因是很多的,筆者僅列舉以下幾點(diǎn):“一人之治”,寡不敵眾;權(quán)力膨脹,制約不力;俸祿太薄,不足養(yǎng)廉;濫用刑罰,適得其反。朱元璋反腐治貪的制度設(shè)計(jì)也存在幾點(diǎn)歷史隱患:朱元璋式反腐治貪,充分體現(xiàn)了封建君主專制的極端發(fā)展;明初設(shè)置了比以往任何朝代都嚴(yán)密的監(jiān)察機(jī)構(gòu),并賦予其比以往任何朝代都大的職權(quán),但同時(shí)也充斥著不可避免的弊端;明初設(shè)錦衣衛(wèi),更強(qiáng)化了對官吏的