行政建制下基層法院司法困境探究——以一起委托合同糾紛為切入點.pdf

1、本文通過從法院內(nèi)部入手的記錄式方式，以一起委托合同糾紛案作為切入點，分析該案中行政層級對法官獨立審判的干涉機制。由于行政建制的存在，基層法院法官在處理案件的過程中陷入了既要嚴格適法又要選擇性適法的困境，使基層司法表現(xiàn)出兩極特征：一方面是行政建制下法官不得不“機械”適法給司法帶來的“呆板性”的特征；另一方面，外部因素通過行政建制干涉法官獨立審判給司法帶來了“妥協(xié)性”的特征。呆板性司法和妥協(xié)性司法在現(xiàn)實中表征出國家法律與司法實踐的某種“背離

2、”。筆者將這種背離定義為當代司法中的“模糊地帶”并進行分析。 通過將黃宗智對中國古代司法“第三域”的定義、形成原因與當代司法困境進行對比和反思，筆者認為，當代國家法律和司法實踐背離而形成模糊地帶的重要原因是法院中既存的行政建制。當代司法諸多困境問題的真正本質(zhì)都可以歸于法院內(nèi)部的行政建制及行政建制下的權(quán)力分配。法官的職業(yè)化精英化使得學者們擔心會出現(xiàn)所謂的“專法之治”，基于上述討論，筆者認為法院行政建制存在使得“專法之治”失去了生存

3、的土壤。推而廣之，其他諸如媒體、大眾等外部因素對司法的干涉同樣可以通過法院行政建制通道進行發(fā)酵放大，從而有效地影響司法運作過程。 本文以基層法院行政建構(gòu)為主線，將文章分成四個部分。 第一部分是S訴W這起委托合同案在行政建制下法院內(nèi)部運作的描述； 第二部分是以該案為例，對行政建制下司法困境作出分析； 第三部分提出行政建制下國家法與司法實踐背離問題與形成的原因分析； 第四部分以行政建制為基礎(chǔ)對“專法之