行政執(zhí)法責(zé)任制研究——以行政職責(zé)為視角.pdf

1、行政執(zhí)法責(zé)任制是我國(guó)實(shí)施依法治國(guó)方略,建設(shè)責(zé)任政府的關(guān)鍵舉措。作為立足于實(shí)踐的制度創(chuàng)新,其目的在于使行政職權(quán)得到有效監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利與公權(quán)力之間的和諧共存,也體現(xiàn)了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和責(zé)任政府的必然訴求。由于目前我國(guó)行政執(zhí)法責(zé)任制以各種層次的地方性規(guī)范性文件為實(shí)施依據(jù),帶有一定的地域色彩,在理論體系上也缺乏深入系統(tǒng)的研究,還存在進(jìn)一步完善的可能。
　　 文章分為四個(gè)部分:
　　 第一章闡述了執(zhí)法責(zé)任制的基本理論問題,

2、包括歷史淵源、概念及具體形式,并對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行了界定。
　　 第二章對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的法理基礎(chǔ)進(jìn)行了梳理,認(rèn)為行政職責(zé)在行政責(zé)任構(gòu)成中應(yīng)該處于中心位置,并對(duì)行政職責(zé)在公民原權(quán)利向公法上權(quán)利轉(zhuǎn)化過程中的位置及作用作出了較系統(tǒng)的陳述。
　　 第三章以實(shí)證的方式對(duì)國(guó)內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)踐進(jìn)行考察,并得出行政執(zhí)法責(zé)任制最主要目的是確定行政職責(zé),進(jìn)而為公民引入公法上的權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)提供依據(jù)。同時(shí)認(rèn)為由于地方性立法的特點(diǎn),對(duì)規(guī)制較為剛