論民事訴訟級別管轄.pdf

1、民事訴訟級別管轄不能簡單地視為人民法院內(nèi)部考慮的事情,其完善與否很大程度上影響著當(dāng)事人實體權(quán)利的實現(xiàn).而中國現(xiàn)行民事訴訟法關(guān)于級別管轄的規(guī)定不夠完善,甚至還存在制度性缺陷.通過比較研究可以看出:中國的民事訴訟級別管轄制度已日趨成熟,但其與世界通行做法仍有很大差距,世界上大多數(shù)國家有初審權(quán)的法院一般是兩類法院,這與中國規(guī)定四個審級的法院都有初審權(quán)是不同的;絕大多數(shù)國家主要是以爭議標(biāo)的數(shù)額為依據(jù)來劃分事物管轄的;有許多國家允許事物管轄權(quán)的上

2、調(diào)性轉(zhuǎn)移,但很少有國家規(guī)定事物管轄權(quán)可以下放性轉(zhuǎn)移;還有一些國家允許當(dāng)事人合意確定將案件交給低級別的法院管轄.作者主張:借鑒世界通行做法,打破級別管轄異議的行政化解決模式,用民事訴訟程序方式解決級別管轄異議,把級別管轄異議作為一種與該訴相連的附帶訴訟納入司法化的解決模式,徹底刪除管轄權(quán)"下放性轉(zhuǎn)移"的規(guī)定,建立以爭議標(biāo)的數(shù)額為主,案件性質(zhì)為輔的確定級別管轄的標(biāo)準(zhǔn),允許當(dāng)事人合意確定將案件交給低級別的法院管轄,同時應(yīng)考慮與審級制度的改革相