我國和諧社會視角下的公民參與研究.pdf

1、改革開放以來，我國社會、政治、經(jīng)濟高度發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。我國國內生產(chǎn)總值保持平穩(wěn)快速增長，綜合國力不斷增強，正朝著建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化國家而闊步邁進。但是現(xiàn)階段，我國仍然是一個發(fā)展中國家，社會的各個方面正處于轉型的過程當中，各種矛盾不斷凸顯，各種問題不斷浮現(xiàn)，影響了我國社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。為此，以胡錦濤同志為核心的黨中央提出了“建設社會主義和諧社會即的新理念，這一理念從價值取向上來說是要社會系統(tǒng)的各個組成部分處于一種

2、協(xié)調的狀態(tài)，同時也是政治、經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境等各個方面的自然和諧狀態(tài)。而公民參與作為普通公民參與政治過程、社會管理和公共服務的供給等的行為，是現(xiàn)代民主政治的重要內容，也是現(xiàn)代政治文明的標志。它與和諧社會的構建有著天然的聯(lián)系。公民參與是社會民主政治的衡量標準，是社會公平正義的必然要求，也是社會充滿活力的集中體現(xiàn)。而我們所要建設的社會主義和諧社會，正是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。
　　

3、 為此，本文提出和諧社會視野下的公民參與建設的研究，探索其建設途徑。本文首先對我國公民參與的主體進行了分析，并把他們分為主動型參與主體和被動型參與主體，這些群體或個人通過關鍵公眾接觸、公民調查、公民投訴、公民論證以及網(wǎng)絡等途徑進行公民參與活動。本文認為新中國成立以來，我國公民參與主要經(jīng)歷了動員型的公民參與、自發(fā)型的公民參與以及理想型的公民參與等三個階段，這三個階段的不斷演變反映了我國公民參與的建設在不斷的得到發(fā)展，表現(xiàn)出范圍不斷擴大、

4、形式不斷多樣以及理性不斷增長的特點。但是由于我國經(jīng)濟發(fā)展水平仍然不高，政治權力高度集中，傳統(tǒng)文化的消極因素仍然存在以及法制建設滯后等因素，我國的公民參與表現(xiàn)出非常態(tài)政治參與事件增多，規(guī)模不斷擴大；公民參與的范圍偏窄，渠道偏少；公民參與的主體缺乏主動性和積極性以及缺乏制度保障等問題。這些問題的存在不利于我國和諧社會的構建和發(fā)展。和諧社會的構建對公民參與的發(fā)展提出了要求，它要求公民參與必須能夠反映各階層和各群體的利益，必須能夠激發(fā)參與主體的