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1、社會(huì)保障制度是伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展而逐步建立起來(lái)的,是現(xiàn)代國(guó)家文明的重要標(biāo)志之一,同時(shí)又是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求.我國(guó)正處在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌帶來(lái)了破產(chǎn)、失業(yè)等許多社會(huì)問(wèn)題,迫切需要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)保障體系.我國(guó)社會(huì)保障制度經(jīng)過(guò)20多年的改革探索取得了令人矚目的成績(jī),社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面逐步擴(kuò)大;企業(yè)職工勞動(dòng)保險(xiǎn)基本上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化;失業(yè)保險(xiǎn)制度逐步建立起來(lái);城市居民最低生活保障制度已經(jīng)基本形
2、成.然而,我國(guó)的社會(huì)保障制度仍然存在著一系列的問(wèn)題,必須通過(guò)深化改革加以解決和完善,如果不抓緊時(shí)機(jī),必將嚴(yán)重制約國(guó)有企業(yè)的改革,影響社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程.建立具有中國(guó)特色的社會(huì)保障制度必須從國(guó)情出發(fā),與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)社會(huì)保障制度的法制建設(shè),加大執(zhí)法力度,使社會(huì)保障真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究.同時(shí),加快我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度的發(fā)展步伐,建立農(nóng)村居民最低生活保障制度和自然災(zāi)害分級(jí)救濟(jì)制度,提
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