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文檔簡介
1、社會保障問題是國家最重要的經(jīng)濟(jì)社會制度之一。中國社會保障制度呈現(xiàn)二元化特征,即城鄉(xiāng)二元社會保障制度。我國社會存在的這種城鄉(xiāng)分割的二元社會經(jīng)濟(jì)形態(tài),在農(nóng)村主要是以土地作為農(nóng)民生存保障的基礎(chǔ),因此農(nóng)村的社會保障事業(yè)有別于城鎮(zhèn),對農(nóng)村社會保障制度的研究也應(yīng)有別于城鎮(zhèn)社會保障制度。 在農(nóng)村的所有問題當(dāng)中,農(nóng)村社會保障制度是國家社會保障的重要組成部分,而且是一個十分重要麗又非常突出的問題,它關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,是社會穩(wěn)定與國家長
2、治久安的重要保證。在眾多的化解矛盾與調(diào)整利益的機(jī)制中,社會保障是協(xié)調(diào)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解社會矛盾的最直接最有效的手段,更是構(gòu)建和諧社會的最基本制度。無論是在追求和諧社會過程中還是未來的和諧社會,社會保障無疑都是實現(xiàn)和諧的基礎(chǔ)性的平衡穩(wěn)定機(jī)制。農(nóng)村社會保障制度是社會保障體系的有機(jī)構(gòu)成,大力推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系的建設(shè),對于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)民利益,保持社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村和諧社會的形成,都具有重要意義,麗我國至今日還未曾建立起有效的農(nóng)
3、村社會保障制度。幾十年來,我國在農(nóng)村社會保障制度方面采取了一系列的措施,對于保障廣大農(nóng)民的基本生活,維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。但是,同時我們也應(yīng)清醒的看到,目前農(nóng)村社會保障還比較薄弱,中國的大多數(shù)城市居民可以享受到國家和社會給予的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、最低生活保障等項目齊全的城市社會保障,而大多數(shù)農(nóng)民卻只能生活在項目殘缺的農(nóng)村社會保障下,獨自承擔(dān)著巨大的風(fēng)險。隨著社會的變遷,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入以及我國加入WTO,使得我國農(nóng)村
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