冷戰(zhàn)后利益集團(tuán)對美國對華政策的影響研究.pdf

1、利益集團(tuán)是由具有共同利益的人們,為了尋求某種共同的利益目標(biāo),通過各種方式影響國家政策的集團(tuán).美國三權(quán)分立的政治體制決定了利益集團(tuán)不能直接參與決策美國的對外政策,只能通過政治游說等方式間接參與政治,通過對對外政策的決策者—總統(tǒng)、政府官員和國會議員以及對對外政策的制定、執(zhí)行和決策方式等施加影響,力圖改變國會和政府做出的決策,從而實現(xiàn)該集團(tuán)的目標(biāo)利益.冷戰(zhàn)時期美國對華政策決策的核心主要是總統(tǒng),利益集團(tuán)在美國對華政策中的影響可以說是微乎其微.冷

2、戰(zhàn)結(jié)束后,利益集團(tuán)對美國的對華政策決策施加了全方位的影響,主要通過最惠國待遇、人權(quán)、臺灣問題等反映出來.利益集團(tuán)在美國對華政策決策中的影響并非是決定性的,政策的決定者主要是國會和政府,而另一方面政策決定者由于受美國不同利益的牽制,有時又不得不向某些利益集團(tuán)妥協(xié).對華政策受制于美國不同利益集團(tuán)所施加的影響,使得美國對華政策經(jīng)常出現(xiàn)波動、搖擺.在中國的外交關(guān)系中,美國處于十分重要的地位,為了促使中美雙方減少摩擦,擴(kuò)大共識,在未來中美關(guān)系的發(fā)