新聞報道對司法審判的影響及其規(guī)制.pdf

1、新聞報道對司法審判產(chǎn)生的雙重影響在近年來引起了廣泛的關(guān)注。媒體監(jiān)督一方面促進了司法公正，但也同時帶來某些負面影響，造成了“媒體審判”。 本文通過分析指出，上述現(xiàn)象實質(zhì)上體現(xiàn)了新聞自由與司法獨立這兩種價值在現(xiàn)代社會中的關(guān)系。二者既具有根本上的一致性，在實踐中又表現(xiàn)出種種沖突。本文旨在為調(diào)整二者間的沖突尋求一些解決之道，以期使傳媒和司法發(fā)揮其應(yīng)有的功能。 鑒此，本文通過四個部分展開了如下分析和論證：第一章首先介紹了傳媒與司法

2、的基本概念，其后對民主法治背景下傳媒與司法的重要意義及相互關(guān)系進行了分析。通過分析闡述了新聞自由是民主政治的基本前提，司法獨立是現(xiàn)代法治的重要保證，二者之間是一種相互支持和相互制約的關(guān)系。第二章從案件當事人權(quán)利和司法機關(guān)行使司法權(quán)這兩方面分析了新聞報道給司法審判帶來的“雙刃劍”效應(yīng)。一方面，新聞報道的輿論監(jiān)督功能是案件當事人獲得公正審判的重要保障，但一些帶有偏見的報道又嚴重侵害了當事人的權(quán)利，甚至形成“媒體審判”。另一方面，新聞報道既起

3、到維護司法獨立、監(jiān)督司法權(quán)的作用，同時，它的負面影響又干擾了法官的獨立判斷，妨礙了司法公正的實現(xiàn)。新聞報道的負面影響直接導(dǎo)致了傳媒與司法之間尖銳的沖突，這一章從四個方面歸納了沖突產(chǎn)生的主要原因：1)媒體的時效性與司法的程序性不同；2)媒體的新聞素材與司法的合法證據(jù)不同：3)媒體的道德視角與司法的法律視角不同；4)媒體的正義觀與司法的正義觀不同。本文第三章和第四章主要致力于一個恰當?shù)闹贫冉?gòu)，以解決新聞報道與司法審判的沖突。第三章首先提出

4、了制度建構(gòu)的宗旨——通過保留積極影響、減弱消極影響，恰當?shù)靥幚硇侣勛杂膳c司法獨立的關(guān)系，實現(xiàn)二者共存共榮，促進司法公正，維護當事人受到公正審判的權(quán)利。圍繞這一宗旨，本文進而提出制度建構(gòu)的五個基本原則，包括權(quán)力制約原則、人權(quán)保障原則、司法責(zé)任原則、最小限制原則以及合理配置原則。第四章是本文的最后一部分，主要針對報道案情、評論司法、易地審判、透露信息、禁止采訪、攝錄設(shè)備進入法庭等當前實踐中較具爭議的六個問題，對制度建構(gòu)的具體方案提出若干建議