關于開征物業(yè)稅的法律思考.pdf

1、本文圍繞著開征物業(yè)稅的立法模式和具體制度設計，主要從以下四部分進行論述。 第一章，首先分析物業(yè)稅的特征、功能，對開征物業(yè)稅的意義，以及物業(yè)稅的立法模式進行探討。指出開征物業(yè)稅將有利于健全財產(chǎn)稅體系，規(guī)范財產(chǎn)稅制度；縮小貧富差距，優(yōu)化資源配置；公平稅負，促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第二章，系統(tǒng)研究我國房地產(chǎn)稅收法律制度現(xiàn)狀，客觀評析房地產(chǎn)稅收法律制度對我國產(chǎn)生的積極作用，并對現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收法律制度存在的主要問題進行研究和分析，如：

2、租，稅，費混淆不清；重流輕存；征收范圍過窄；稅負有違公平；計稅依據(jù)不合理；房地產(chǎn)評估領域存在立法缺失等。 第三章，以美國、我國香港、臺灣地區(qū)為例，考察和比較研究其物業(yè)稅的征稅體系、立法模式及具體制度設計，得出以下結(jié)論：物業(yè)稅稅收是地方財政的主要稅收來源、物業(yè)稅征收以“寬稅基、少稅種、低稅率”為基本原則、“重存輕流”、以完善的物業(yè)稅稅法為保障、并輔之以規(guī)范的房地產(chǎn)評估制度，這些都為我國提供可借鑒的經(jīng)驗和啟示。 第四章，闡述

3、開征物業(yè)稅的基本原則和構(gòu)想，對物業(yè)稅的立法模式和具體制度設計，以及對完善物業(yè)稅課稅的配套制度和政策進行探討。認為首先應當使用“物業(yè)稅”這一稱謂，在制度設計上應體現(xiàn)其作為財產(chǎn)稅的稅基寬廣、稅源穩(wěn)定的特點，實行寬稅基、低稅率，并應規(guī)范計稅依據(jù)；同時，通過協(xié)調(diào)已購房屋的納稅人的稅負、建立法定的物業(yè)稅評估機構(gòu)、強化房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度、以及合理分配物業(yè)稅的稅權(quán)，來完善相應的物業(yè)稅課稅的配套制度。 總的來說，我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅法存在的諸多問