我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的路徑探索.pdf

1、在我國(guó)，建設(shè)服務(wù)型政府是適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略需要，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是社會(huì)文明進(jìn)步的必然要求。上海、南京、成都、珠海等一些地方政府率先進(jìn)行服務(wù)型政府建設(shè)的嘗試，取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)和效果，得到了黨和政府的高度重視，并將建設(shè)服務(wù)型政府作為我國(guó)政府改革的目標(biāo)模式和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，受到了全社會(huì)的熱心關(guān)注。然而，由于國(guó)內(nèi)關(guān)于服務(wù)型政府的理論研究還處于起步階段，相關(guān)理論還不夠成熟，各界人士對(duì)服務(wù)型政府的內(nèi)涵有不同的理

2、解，特別是關(guān)于我國(guó)服務(wù)型政府的路徑選擇的理論研究普遍存在誤區(qū)。筆者正是在這樣的實(shí)踐和理論背景下，故在前人研究的基礎(chǔ)上，以《我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的路徑探索》為題，試圖探索我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的路徑，并根據(jù)所設(shè)計(jì)的路徑提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，以期為我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)踐提供思路借鑒。
　　 本文共分為七個(gè)部分。第一部分為引言，介紹了論文的選題背景與研究意義、研究思路與研究方法、主要內(nèi)容與框架結(jié)構(gòu)、論文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。第二部分為我國(guó)服務(wù)型

3、政府建設(shè)路徑選擇的文獻(xiàn)綜述，從將“路徑”等同于“措施”和將“路徑”與“措施”加以區(qū)分兩個(gè)視角，總結(jié)了理論界關(guān)于我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的路徑選擇的主要觀點(diǎn)，并對(duì)其加以簡(jiǎn)評(píng)。第三部分為服務(wù)型政府概述。從服務(wù)型政府的概念提出、概念界定、內(nèi)涵、特征、價(jià)值理念、理論基礎(chǔ)等方面對(duì)服務(wù)型政府的理論研究成果進(jìn)行歸納總結(jié)。第四部分為新公共管理理論與新公共服務(wù)理論的比較，從政府的職能、政府回應(yīng)的對(duì)象、理論的價(jià)值取向三個(gè)維度對(duì)二者加以比較，得出了相應(yīng)的結(jié)論。第五

4、部分為我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的路徑探索，總結(jié)了我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)取得的成就、存在的問題和引發(fā)問題的原因，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，確定了我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的路徑設(shè)計(jì)的基本思路與基本原則，并為我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)設(shè)計(jì)了一條循環(huán)漸進(jìn)式推進(jìn)路徑。第六部分為推進(jìn)我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的對(duì)策建議，從強(qiáng)化公務(wù)員整體素質(zhì)、完善行政機(jī)制體制、深化政府機(jī)構(gòu)改革、創(chuàng)新政府服務(wù)流程、完善績(jī)效考核與激勵(lì)體系等角度提出了五項(xiàng)對(duì)策建議。第七部分為結(jié)論及有待進(jìn)一步探討的問題。