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1、行政管理相對于經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出來的滯后性和社會利益結(jié)構(gòu)的分化分別構(gòu)成轉(zhuǎn)型期行政發(fā)展的內(nèi)部誘因和外部誘因.在這雙重誘因的作用下,轉(zhuǎn)型期行政發(fā)展的目標態(tài)將包含參與、法治、分權(quán)、自律、開放等內(nèi)容.轉(zhuǎn)型期行政發(fā)展的基本原則是低價發(fā)展.在總體戰(zhàn)略上,要求行政發(fā)展走制度創(chuàng)新之路,包含政府職能轉(zhuǎn)變的實質(zhì)內(nèi)容,提高作者們對行政發(fā)展的認同感和這一發(fā)展該身的有效性;在基本方式上,應具體分析強制性制度創(chuàng)新方式和誘致性制度創(chuàng)新方式在中國的進入障礙,尋求介于個體的
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