轉(zhuǎn)型期行政價值失范及治理對策研究.pdf

1、行政價值是與行政管理活動相伴而生，是行政管理的靈魂和旨?xì)w。行政價值具有歷史性，會隨著社會的發(fā)展而發(fā)生一定的變化，尤其在當(dāng)前我國處于社會轉(zhuǎn)型期，行政價值變化的波動性更大。當(dāng)前市場與計劃并存的經(jīng)濟現(xiàn)實、新舊體制交替產(chǎn)生的體制空隙，法律體系的滯后和不成熟、以及傳統(tǒng)文化積弊，行政人員自身素質(zhì)不高等現(xiàn)實因素都會對行政價值產(chǎn)生巨大的影響，從而在行政管理領(lǐng)域中出現(xiàn)行政價值失范現(xiàn)象。
　　 行政價值失范是行政價值主體地位的喪失，公共行政主導(dǎo)價值

2、的旁落，行政負(fù)價值對正價值的侵犯，造成了行政權(quán)力異化的現(xiàn)象。其具體表現(xiàn)為行政價值理念低俗化傾向，行政價值選擇功利化傾向，行政價值取向利己化傾向。這種現(xiàn)象雖然是少數(shù)行政人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的個人行為，但模糊了行政人員判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，降低了行政組織凝聚力，影響了行政效率提高，抹黑了黨在人民群眾中的形象，降低了國家和政府對人民群眾的凝聚力，給國家的現(xiàn)代化事業(yè)造成了巨大的損失。因此在當(dāng)前我國行政改革需進(jìn)一步深入，市場經(jīng)濟的各項制度還需進(jìn)一步健全的情況

3、下，我們有必要研究當(dāng)前我國轉(zhuǎn)型期行政價值失范的問題，找出引起行政價值失范的根源，并結(jié)合我國實際情況探尋出解決當(dāng)代我國行政價值失范問題的方法和路徑。
　　 本文結(jié)合政治學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等多種學(xué)科知識首先對當(dāng)前我國行政人員行政價值失范問題進(jìn)行了深入的分析。作者首先闡述了行政價值失范的內(nèi)涵，揭示了行政價值失范的本質(zhì)，具體表現(xiàn)和所造成的危害；然后從政治體制的不完善，經(jīng)濟體制的不健全，傳統(tǒng)行政文化積弊，部分行政人員自身素質(zhì)不高四